ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про заміну сторони її правонаступником
"05" травня 2020 р. справа № 809/275/16
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Микитин Н.М.,
при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,
представника ГУ ДПС в Івано-Франківській області - Юрчука Ю.В.
розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду клопотання про процесуальне правонаступництво у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ерзі" до Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за №№0000022201, 0000012201 від 05.01.2016, -
16.03.2016 року товариство з обмеженою відповідальністю "Ерзі" звернулося з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за №№0000022201, 0000012201 від 05.01.2016.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Ерзі" задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення за №№0000022201, 0000012201 від 05.01.2016.
Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 08.11.2016 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області задоволено, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
За наслідками касаційного оскарження 27.03.2020, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято постанову, якою скасовано постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.06.2016 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Адміністративна справа №809/275/16 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 15.04.2020.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.04.2020 дану адміністративну справу прийнято до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
04.05.2020 представником ГУ ДПС в Івано-Франківській області подано до суду клопотання про заміну відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області його правонаступником - Головним управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, у зв'язку з триваючою реорганізацією.
Позивач явку представника, в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання.
Представник ГУ ДПС в Івано-Франківській області в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив замінити відповідача його правонаступником.
Заслухавши думку представника відповідача, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі його правонаступником з огляду на наступне.
Постановою Кабінету міністрів України від 18.12.18 № 1200 реорганізовано Державну фіскальну службу України шляхом утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України.
Пунктом 2 вказаної постанови установлено, що Державна податкова служба є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 №537 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Згідно з додатком № 2 до цієї постанови Головне управління ДФС в Івано-Франківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у в Івано-Франківській області.
Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.07.2019 проведено державну реєстрацію Головного управлінням ДПС в Івано-Франківській області.
Надалі, Розпорядженням Кабінету Міністрів України про питання Державної податкової служби від 21 серпня 2019 р. № 682-р, погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Також, відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України" розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Відповідно до вищенаведеного судом встановлено, що у зв'язку із тривалою реорганізацією відповідача, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС в Івано-Франківській області в силу статті 104 Цивільного кодексу України.
Згідно із статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відтак, на переконання суду у даній справі необхідно допустити заміну відповідача Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на його правонаступника Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 52, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити клопотання представника Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про заміну відповідної сторони її правонаступником.
Замінити відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області в адміністративній справі № 809/275/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ерзі" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за №№0000022201, 0000012201 від 05.01.2016.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийнятого за результатом розгляду справи.
Суддя /підпис/ Микитин Н.М.