05 травня 2020 року Справа № 160/1503/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі уточнену позовну заяву в адміністративній справі № 160/1503/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 07.02.2020 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в зарахуванні ОСОБА_1 до пільгового стажу періоду роботи у Криворізькому спеціалізованому управлінні № 2 тресту «Дніпродомнаремонт» з 14.07.1978 по 31.10.1979;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, період роботи з 14.07.1978 по 31.10.1979 до пільгового стажу роботи за професіями, робота на яких дає право на призначення пенсії за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно з пунктом «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини першої, пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за списком № 2 згідно з пунктом «б» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», частини першої, пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
2. Ухвалою суду від 17.02.2020 прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. 12.03.2020 від відповідача до канцелярії суду надійшов відзив на адміністративний позов з доказом його направлення позивачу, та копії витребуваних документів.
4. 16.04.2020 від позивача засобами поштового зв'язку надійшла уточнена позовна заява.
5. Розглянувши подану позивачем уточнену позовну заяву, суд дійшов висновку про її повернення з наступних підстав.
6. Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
7. Згідно з частиною першою статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
8. За правилами частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
9. Згідно з частиною сьомою статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
10. Суд зазначає, що подаючи уточнену позовну заяву позивач зазначає лише про отримання від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповіді від 16.03.2020 «Щодо призначення пенсії» на його звернення з питання призначення пенсії, проте, позовні вимоги залишаються незмінними.
11. Крім того, позивачем не надано доказів направлення уточненої позовної заяви відповідачу, а надано її примірник для направлення судом, що не відповідає вимогам частини сьомою статті 47 КАС України.
12. Крім того, за правилами статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
13. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
14. Оскільки адміністративна справа № 160/1503/20 розглядається за правилами статті 263 КАС України, всі процесуальні дії, у тому числі уточнення позовних вимог, мали бути вчиненими протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
15. Уточнена позовна заява направлена засобами поштового зв'язку 14.04.2020 та отримана судом 16.04.2020, а отже, позивачем пропущено строк для подання до суду уточнення позовних вимог.
16. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про повернення поданої позивачем уточненої позовної заяви.
17. Керуючись статтями 2, 5, 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
18. Уточнену позовну заяву, подану ОСОБА_1 в адміністративній справі № 160/1503/20 - повернути.
19. Копію ухвали надіслати позивачеві.
20. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя І.О. Верба