Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
Іменем України
25.06.2007
Справа №2-8/5290-2007
За позовом - Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь
До відповідача - приватного підприємця «Кулабухов», м. Сімферополь
Про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Суддя Чумаченко С.А.
Від позивача - не з'явився
Від відповідача - не з'явився
Сутність спору: позивач, Сімферопольська міська Рада звернулася до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача приватного підприємця «Кулабухов», просить зобов'язати приватне підприємство «Кулабухов» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,0010га розташовану за адресою: м. Сімферополь, вул. Берегова, 28а, шляхом зносу кафе та приведення земельної ділянки в належний для подальшого використання стан.
Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією. Відзив по справі не представив.
Справа слуханням відкладалася, в порядку ст. 77 Господарсько процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -
28.07.2006 року державним інспектором по контролю за використанням та охороною земель Цірьовою І.Б., Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим, складено Акт перевірки дотримання земельного законодавства згідно якого у присутності приватного підприємця Кулабухова А.М. проведена перевірки дотримання вимог земельного законодавства ПП «Кулабухов», за адресою м. Сімферополь, вул. Берегова, 28а. В результаті перевірки встановлено, що на земельній ділянці площею 100кв.м. по вул. Береговій, 28а в м. Сімферополі без правовстановлюючих документів на земельній розташоване кафе ПП «Кулабухов».
28.07.2006 року державним інспектором по контролю за використанням та охороною земель Цірьовою І.Б., Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим складено протокол №008996 про адміністративне правопорушення згідно до якого встановлено, що на земельній ділянці площею 100кв.м. ПП Кулабуховим розташоване кафе, що розташоване на землях жилої та загальної забудови в м. Сімферополі по вул. Береговій, 28а, що є порушенням ст. 125 Земельного Кодексу України. Відповідальність за скоєне передбачена ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 211 Земельного Кодексу України.
28.07.2006 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим приватному підприємцю Кулабухову О.М. видано припис №007992, та згідно до якого встановлено, що земельна ділянка площею 100кв.м., по вул. Береговій, 28а в м. Сімферополі використовується ПП Кулабуховим А.М. без правовстановлюючих документів, а також приписано усунути порушення земельного законодавства в 30-ти денний строк.
13.09.2006 року Сімферопольським міським управлінням земельних ресурсів прийнято постанову №186 про накладення адміністративного стягнення згідно до якої встановлено, що гр. Кулабухов Олександр Миколайович порушив вимоги ст. 125 Земельного кодексу України, а саме Земельна ділянка орієнтовною площею 100кв.м. по вул. Береговій, 28а використовується без правовстановлюючих документів під розміщення кафе . Згідно даної постанови визнано винним Кулабухова О.М. у скоєнні адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ст. 53 Кодексу України про адміністративне правопорушення та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85грн..
Крім цього, щодо приватного підприємства «Кулабухов» через недодержання ним земельного законодавства виносилися наступні акти Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим, 07.09.2006 року Акт№405 перевірки дотримання вимог земельного законодавства, 07.09.2006 року протокол №008985 про адміністративне правопорушення, 07.09.2006 року припис №997756, а також постанова №192 про накладення адміністративного стягнення Сімферопольського міського управління земельних ресурсів від 26.09.2006 року та Акт №680 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.11.2006 року.
Отже, на підставі вищевикладеного суд зазначає наступне.
Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного Кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Приймаючи до уваги ту обставину, що на території м. Сімферополя розмежування земель державної та комунальної власності не проведено, повноваження власника по володінню, користуванню, та розпорядженню землями на території м. Сімферополя, крім земель, переданих у приватну власність, та земель на яких розташовані державні в тому числі казенні підприємства, господарські товариства в статутних фондах яких державі належать частки (паї, акції) здійснює Сімферопольська міська Рада.
Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
В порушення вказаних норм та вимог приватним підприємством «Кулабухов» без правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку по вул. Береговій, 28а в м. Сімферополі, площею 0,0010га, де самовільно розміщене кафе.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельної ділянки.
Згідно ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства зокрема за самовільне зайняття земельних ділянок.
Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Статтею 212 Земельного Кодексу України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Отже суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідач не використав свого права наданого йому ст. 33 Господарського Процесуального Кодексу України, не представив суду докази повернення спірної земельної ділянки позивачу або законного знаходження на спірній земельній ділянці.
Судові витрати покладаються на відповідача у відповідності з вимогами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.
В судовому засіданні 25.06.2007 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підписано 02.07.2007 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77,80,82-84 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Зобов'язати приватне підприємство «Кулабухов» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Русская, 125а) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,0010га розташовану за адресою: м. Сімферополь, вул. Берегова, 28а, шляхом зносу кафе та приведення земельної ділянки в належний для подальшого використання стан.
Стягнути з приватного підприємства «Кулабухов» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Русская, 125а) на користь Сімферопольської міської Ради (95000, м. Сімферополь, вул. Толстого, 15; р/р35413001001501 УДК в АРК, МФО 824026 ОКПО 04055630) 85грн. державного мита та 118грн. на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.