про зупинення провадження
04 травня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/1141/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку спрощеного провадження (письмове провадження) в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а
про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправним та скасування рішення №110950000369 від 28 лютого 2020 року та рішення №110950000369 від 06 березня 2020 року, відділу з питань перерахунків пенсій №8 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області про відмову в перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі заяв від 19.02.2020 р. та 28.02.2020 р., та довідки про розмір суддівської винагороди від 19.02.2020 р. № 163
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з 01.01.2020 р. згідно довідки № 163 від 19.02.2020 року виданої ТУ ДСА України в Кіровоградській області у розмірі 80% від суддівської винагороди судді який працює на відповідній посаді з урахуванням раніше виплачених коштів.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 21.04.2020 р. відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20 за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ухвали від 21.04.2020 р. у справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20 позовні вимоги стосуються визнання протиправними дії та рішення ГУ ПФУ від 05.03.2020 про відмову в перерахунку позивачу щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із його заявою від 25.02.2020; зобов'язання ГУ ПФУ здійснити позивачу, як судді у відставці, перерахунок та виплачувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Чернігівській області від 25.02.2020 № 03/36-740, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.01.2020.
Згідно з п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Ознаками даної типової справи є такі: позивач є суддею у відставці, який перебуває на обліку в територіальному органі Пенсійного фонду України та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці; позивач не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів під час перебування на посаді судді; відповідачем є територіальний орган Пенсійного фонду України - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області; спір виник у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з посиланням на те, що після 18.02.2020 р. (дата ухвалення рішення Конституційного Суду України №2-р/2020) не приймалось нормативно-правового акта щодо зміни розміру складових суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді; позовні вимоги стосуються визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу - судді у відставці, який не проходив кваліфікаційне оцінювання суддів, здійснити перерахунок та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою про суддівську винагороду працюючого на відповідній посаді судді, у правовідносинах, що виникли після дати ухвалення рішення Конституційним Судом України від 18.02.2020 р. №2-р/2020.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається №340/1141/20 та адміністративна справа №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20, провадження у якій відкрито Верховним Судом є типовими справами.
Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені ч.3 ст.291 КАС України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи..
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Таким чином, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20.
Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №340/1141/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/1116/20, провадження №Пз/9901/5/20.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 04 травня 2020 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт