28 квітня 2020 року
м. Київ
справа №686/25462/16-а, адміністративне провадження №К/9901/10671/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Желєзного І.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
10.04.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано зазначену касаційну скаргу.
Відповідно до статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
У касаційній скарзі скаржник просить переглянути ухвалу Верховного Суду від 26.03.2020р. в порядку статті 361 КАС України (за виключними обставинами), а також скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020р.
Водночас, процедури касаційного перегляду судових рішень та перегляду судових рішень за виключними обставинами є різними по своїй суті та врегульовані різними нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, порядок касаційного оскарження судових рішень, вимоги до форми та змісту касаційної скарги, врегульовано главою 2 КАС України. Водночас, процедура перегляду судових рішень за виключними обставинами, порядок та строки подання заяви, вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами, врегульовано главою 3 КАС України.
Зокрема, підстави касаційного оскарження судових рішень визначено частиною 4 статті 328 КАС України, а вимоги до форми та змісту касаційної скарги визначено частиною 2 статті 330 КАС України, відповідно до якої у касаційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду касаційної інстанції; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) особи, яка подає касаційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) судові рішення, що оскаржуються; 4) підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Разом з тим, підстави перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами визначені саттею 361 КАС України, якими є: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення; 3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
В свою чергу положеннями статті 364 КАС України визначено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення, зокрема, за виключними обставинами, визначено положеннями статті 364 КАС України.
З огляду на викладене, враховуючи, що процедури касаційного перегляду судових рішень та перегляду судових рішень за виключними обставинами є різними по своїй суті, скаржнику необхідно уточнити вимоги до суду касаційної інстанції.
За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків.
Керуючись статтями 329, 330, 332, 333 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
У разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
І.В. Желєзний