30 квітня 2020 року
Київ
справа №947/31589/19
адміністративне провадження №К/9901/10724/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,
суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 1 квітня 2020 року у справі №947/31589/19 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського Управління патрульної поліції у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Кащенка Максима Андрійовича, Управління патрульної поліції у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Поліцейського Управління патрульної поліції у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Кащенка Максима Андрійовича, Управління патрульної поліції у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ДП18 №675029 від 11 грудня 2019 року, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - «КУпАП») і закриття провадження у справі.
Київський районний суд міста Одеси своїм рішенням від 3 березня 2020 року, яке залишене без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 1 квітня 2020 року, відмовив у задоволенні позову.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 14 квітня 2020 року до Верховного Суду через систему «Електронний суд» позивачем надіслано касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 1 квітня 2020 року у справі №947/31589/19, ухвалити нову, якою його позовні вимоги задовольнити.
На підставі аналізу доводів касаційної скарги Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.
Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.
Згідно частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
З огляду на те, що предметом спору у цій справі є дії та рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження потрібно відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 1 квітня 2020 року у справі №947/31589/19 за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського Управління патрульної поліції у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Кащенка Максима Андрійовича, Управління патрульної поліції у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
........................
........................
........................
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду