28 квітня 2020 року
Київ
справа №640/7690/19
адміністративне провадження №К/9901/10180/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2019 року
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року
у справі №640/7690/19
за позовом дочірнього підприємства "Поліграфічний комбінат "Зоря"
до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України,
третя особа ОСОБА_1
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Дочірнє підприємство «Поліграфічний комбінат «Зоря» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації авторського права на твір від 22 лютого 2019 року №87802 та зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України зареєструвати службовий твір - Збірка творів образотворчого мистецтва «Художньо-дизайнерське оформлення посвідчення, що призначене для ідентифікації особи» за заявкою від 22 лютого 2019 року №87802.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення про відмову у реєстрації авторського права на твір від 22 лютого 2019 року №87802. Зобов'язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України розглянути повторно заяву про реєстрацію авторського права на службовий твір «Збірка творів образотворчого мистецтва «Художньо-дизайнерського оформлення посвідчення, що призначене для ідентифікації особи» від 22 лютого 2019 року №87802 подану Дочірнім підприємством «Поліграфічний комбінат «Зоря».
Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX.
У зв'язку з цим, відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
У касаційній скарзі відповідач посилається на те, що оскаржувані судові рішення не відповідають правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, яка висловлена у постанові від 29 травня 2019 року у справі №826/15263/18, у якій зазначено, що, оскільки між позивачем та відповідачем виник спір, пов'язаний із захистом прав інтелектуальної власності, тому з огляду на склад учасників цього спору та предмет позову його вирішення віднесено до юрисдикції господарського суду.
Проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі №640/7690/19.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України, і є підставою для відкриття касаційного провадження.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись ст. ст. 328, 330 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 грудня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2020 року у справі №640/7690/19.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/7690/19.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І.В. Желєзний
Судді Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко