Справа № 420/1295/20
28 квітня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши в по6рядку письмового провадження питання про поновлення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій щодо закінчення виконавчого провадження, скасування постанови від 03.06.2019 року та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 17 лютого 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо закінчення виконавчого провадження №49868375;
- скасувати Постанову Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 03.06.2019 року про закінчення виконавчого провадження №49868375;
- встановити датою остаточного розрахунку Держави щодо перерахунку та сплати пенсії, згідно з рішенням національного суду від 17.12.2012 року по справі №2а/1570/8165/2011, відповідно до мирової угоди згідно з рішенням Європейського суду з прав людини №64511/12 від 19.11.2015 року - 27.12.2019 року;
- зобов'язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України поновити виконавче провадження №49868375; звернутись з Вимогою до Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства юстиції України Кабінету Міністрів України щодо розрахування та сплати ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі пені за період з моменту спливу тримісячного строку - 20.04.2016 року і до моменту остаточного розрахунку - 27.12.2019 року - у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діяла в цей період, до якої має бути додано три відсоткові пункти, а саме: за період з 20.04.2016 року по 06.05.2017 рік із суми 152 953, 46 грн., за період з 07.05.2017 року по 27.12.2019 рік із суми 72 277,46 грн., відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення платежів, пов'язаних з виконанням закордонних юрисдикційних органів, прийнятих за наслідками розгляду справи проти України, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України №408 від 07.03.2007 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного від 02 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, за окремою категорію термінових адміністративних справ передбачених статтею 287 КАС України. Судове засідання по справі призначено на 10 березня 2020 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року судом витребувано з Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №49868375 з примусового виконання рішення Європейського Суду з прав людини №64511/12 від 19.11.2015 року. Зобов'язано Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати витребувані судом документи у строк до 06 березня 2020 року.
У зв'язку з тим, що у встановлений судом строк вимоги ухвали від 02 березня 2020 року відповідачем не виконані, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року вирішено повторно направити копію ухвали від 02 березня 2020 року про витребування доказів та зупинено провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій щодо закінчення виконавчого провадження, скасування постанови від 03.06.2019 року та зобов'язання вчинити певні дії до отримання доказів витребуваних ухвалою суду від 02 березня 2020 року по справі №420/1295/20.
Вирішуючи питання про поновлення провадження по справі суд зазначає наступне.
01 квітня 2020 року на електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшов відзив на позовну заяву в додатках до якого додано копії матеріалів виконавчого провадження №49868375, без зазначення кількості аркушів (вхід. №ЕП/4378/20).
Відзив на адміністративний позов підписаний ЄЦП головного спеціалісту відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пуйда Є.Ю. Проте, матеріали виконавчого провадження №49868375 засвідчені ЄЦП відповідальної особи на адресу суду не надійшли.
24 квітня 2020 року на електронну адресу Одеського окружного адміністративного суду від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшли матеріали виконавчого провадження №49868375 (вхід. №ЕП5848/20) підписані ЄЦП головного спеціалісту відділу судової роботи та міжнародної правової допомоги Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Пуйда Є.Ю.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч.2, 3 ст.237 КАС України).
Враховуючи зазначене, а також те, що обставини, які були підставою зупинення провадження по справі, станом на 28 квітня 2020 року відпали, суд вважає можливим поновити провадження по справі №420/1295/20 та продовжити розгляд справи зі стадії на якій його було зупинено.
Керуючись ст.ст.194, 237, 243, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій щодо закінчення виконавчого провадження, скасування постанови від 03.06.2019 року та зобов'язання вчинити певні дії зі стадії на якій воно було зупинене.
Роз'яснити учасникам процесу про можливість розгляду справи за відсутності сторін в порядку письмового провадження згідно ч.9 ст.205 КАС України та роз'яснити, що згідно ч.3 ст.194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Стефанов