Справа № 466/2788/20
про залишення позовної заяви без руху
17 квітня 2020 року м. Львів
Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Ковальчук О.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського управління патрульної поліції у Львівській області командира взвода роти 4 батальйону 2 Мудрик Вадима Владиславовича про скасування постанови серії ЕАК №2339323 від 04.04.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності
15 квітня 2020 року позивач звернувся в суд із позовною заявою про скасування постанови серії ЕАК №2339323 від 04.04.2020 року про накладення на нього адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбачене ч. 1 ст.121 КУпАП у виді штрафу у розмірі 340 гривень.
Відповідно до ч.1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
У відповідності до вимог ст.168 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 звертається з позовом до поліцейського управління патрульної поліції у Львівській області командира взвода роти 4 батальйону 2 Мудрик Вадима Владиславовича (м. Львів, вул. Замарстинівська, 200), однак в постанові серії ЕАК №2339323 від 04.04.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності вказано особу, яка розглядає справу - Управління патрульної поліції у Львівській області командира взвода роти 4 батальйону 2 Мудрик В.В. (м. Львів, вул. Перфецького, 19).
В силу ч.ч.1, 4 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, зокрема, за частинами 1-3, 5 ст. 122 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.
Тому, належним відповідачем як суб'єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Відповідно до ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. В позовній заяві зазначаються:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно до ч. 1, ч. 4 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказана заява подана без додержання вимог ст. 161 КАС України, а саме: позовна заява не підписана позивачем, а також слід зазначити належного відповідача.
Оскільки звернення до суду не оформлено у відповідності до ст. ст. 160, 161 КАС України, вважаю, що дану позовну заяву слід залишити без руху, надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 168, 169, 243 КАС України
постановив:
позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського управління патрульної поліції у Львівській області командира взвода роти 4 батальйону 2 Мудрик Вадима Владиславовича про скасування постанови серії ЕАК №2339323 від 04.04.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.
Надати позивачу строк п'ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог суду позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О. І. Ковальчук