Справа № 2а-733/2010
13 квітня 2010 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області, у складі
головуючого судді Пікалової Н.М..
при секретарі Товстун Г.А.,
за участю: позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Луганській області, інспектора ДПС ВДАІ м. Луганськ ОСОБА_2 про скасування постави по справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до УДАІ ГУМВС України в Луганській області, інспектора ДПС ВДАІ м. Луганськ ОСОБА_2 про скасування постави по справі про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що 25.02.2010 року було складено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави в сумі 425,00 грн. З даною постановою він не згодний, оскільки вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, вона винесена з порушенням норм права, є незаконною. 25.02.2010 року о 09-55 год. він, керуючи автомобілем «Тойота Королла» держ. № 65161ЕА, рухався у м. Луганську по вул. Луньова. В той час, коли до світлофору, розташованому на перехресті, йому залишилося проїхати 3-5 метрів, світлофор почав працювати в режимі зеленого мигаючого сигналу. Ще під час наближання до перехрестя він помітив у дзеркало заднього виду, що до його автомобілю ззаду швидко наближається інший автомобіль. Розуміючи, що в даній ситуації він не зможе зупинити автомобіль не вдаючись до екстреного гальмування і не створивши аварійної ситуації, він продовжив рух та заїхав на перехрестя на мигаючий зелений сигнал світлофору, а з нього виїхав на жовтий сигнал, але це не суперечить ПРД України. Вказані обставини може підтвердити ОСОБА_3, яка була пасажиркою в його автомобілі. Крім того, в порушення діючого законодавства протокол про адміністративне правопорушення було складено російською мовою, в ньому не зазначено конкретне місце розташування пересувного посту ДАІ (вул. Луньова має протяжність більше 1 км), йому не було роз'яснено його права і обов'язки, передбачені ст. 268 КпАП України. та не могли бачити як він, начебто, скоїв правопорушення. В зв'язку із вказаними порушеннями просив суд визнати постанову ВВ № 364106 від 25.02.2010 року по справі про адміністративне правопорушення незаконною, скасувати її, а справу про адміністративне правопорушення закрити.
Представник відповідача по справі - УДАІ ГУМВС України в Луганській області, та відповідач - інспектор ДПС ВДАІ м. Луганськ ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилися з невідомої суду причини, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання рекомендованої поштової кореспонденції, яке знаходиться в матеріалах справи. Клопотання про відкладення розгляду справи від них також не надходило.
Вислухавши пояснення позивача, проаналізувавши надані документи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно до ст. 288 КпАП України постанову іншого органу (посадової особи) - про накладення адміністративного стягнення - у районний, міський суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Згідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з копією постанови ВВ №364106 від 25.02.2010 року по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення вимог ч. 2 ст. 122 КпАП України та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у доход держави, у сумі 425,00 грн.
Відповідно до п. 2.3д Правил дорожнього руху України для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний не створювати своїми діями загрози безпеці дорожнього руху.
Відповідно до п. 8.11 Правил дорожнього руху України водіям, які при увімкненні жовтого сигналу або піднятті регулювальником руки вгору не можуть зупинити транспортний засіб в місці, передбаченому п. 8.10 цих Правил, не вдаючись до екстреного гальмування, дозволяється рухатися далі за умови забезпечення безпеки дорожнього руху.
Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 дала показання щодо обставин, при яких, начебто, відбулося порушення правил ПДР України ОСОБА_1, аналогічні показанням самого ОСОБА_1
Згідно до ст. 71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідачі не надали суду доказів правомірності винесення оскаржуваної постанови.
Суд вважає доведеним той факт, що постанова ВВ №364106 від 25.02.2010 року складена з порушеннями, на які посилається позивач, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КпАП України, тому постанова підлягає скасування як неправомірна, а справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - закриттю.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 18, 71, 159 КАС України, ст. 288 КпАП України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Луганській області, інспектора ДПС ВДАІ м. Луганськ ОСОБА_2 про скасування постави по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Постанову ВВ №364106 від 25.02.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КпАП України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, скасувати як неправомірну, справу про адміністративне правопорушення закрити.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до адміністративного апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом 10 днів із дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суддя:
Постанову ухвалено в нарадчій кімнаті та надруковано в одному примірнику.
Суддя: