21 квітня 2020 року Чернігів Справа № 620/1084/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області(вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів,14005) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми)(проспект Миру,43, м. Чернігів, 14000) про визнання неправомірною та скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про визнання неправомірною та скасування постанови.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем протиправно винесено постанову ВП№59669122 від 26.02.2020 про накладення штрафу, оскільки управління не мало правових підстав для здійснення перерахунку по довідці, яка визнана недійсною відповідно до постанови Верховного суду від 04.02.2019 по справі № 750/7535/17.
Ухвалою суду від 30.03.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-денний строк для усунення вказаних недоліків з моменту отримання ухвали.
На виконання вимог ухвали суду надано оригінал документу про сплату судового збору та заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій представник позивача просить суд поновити строк звернення до суду.
При цьому в заяві про поновлення строку звернення з позовом до суду позивач зазначив, що постанова про накладення штрафу позивачем була отримана 11.03.2020. Відповідно до норми частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку на подання позовної заяви для позивача починається з 12.03.2020 та закінчується 21.03.2020. Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України встановлено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Виходячи з викладеного, останнім днем для подання позовної заяви вважається 23.03.2020, тобто наступний робочий день після 21.03.2020, який є вихідним днем, з огляду на що, за висновком представника позивача, звернення до суду з даним позовом відбулося в межах встановленого строку позовної давності.
Вирішуючи заяву представника позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає про таке.
Так, у заяві про поновлення строку звернення до суду представник позивача наголосив на тому, що позов подано в межах встановленого строку позовної давності, однак представник позивача все ж таки просить суд поновити такий строк.
Разом з тим, беручи до уваги той факт, що постанова про накладення штрафу позивачем була отримана 11.03.2020, то відповідно до частини 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку на подання позовної заяви для позивача починається з 12.03.2020 та закінчується 21.03.2020 - вихідний день. Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України встановлено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Виходячи з викладеного, останнім днем для подання позовної заяви вважається 23.03.2020, тобто наступний робочий день після 21.03.2020, який є вихідним днем, з огляду на що, заява про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню, а позовна заява прийняттю до провадження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв'язку з чим справа, у відповідності до статей 268, 269, 287 КАС України, підлягає розгляду за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку позивача на звернення до суду та поновити строк звернення до з даним позовом
Відкрити провадження у справі та призначити справу за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Призначити підготовче засідання на 29 квітня 2020 року на 10:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Соломко І.І. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання адміністративного позову - 2-денний строк з дня отримання на електронну пошту останнім ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву або заяви про визнання позову, у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Соломко