21 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/779/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Новомиколаївського дошкільного навчального закладу "КАЗКА" про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,
встановив:
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (далі-позивач) звернулось до суду з позовом до Новомиколаївського дошкільного навчального закладу "КАЗКА" (далі-відповідач), в якому просить застосувати до Новомиколаївського дошкільного навчального закладу «КАЗКА» захід реагування у вигляді повного зупинення подальшої експлуатації приміщень Новомиколаївського дошкільного навчального закладу «КАЗКА» за адресою: 75410, Херсонська область, Іванівськии район, село Новомиколаївка, вул. Гришина, 1, - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту шляхом заборони Новомиколаївському дошкільному навчальному закладу «КАЗКА» використовувати приміщення Новомиколаївського дошкільного навчального закладу «КАЗКА» (місце розташування: 75410, Херсонська область, Іванівський район, село Новомиколаївка, вул. Гришина, 1), окрім робіт, пов'язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки до повного усунення порушень.
Відповідачем надіслано до суду клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву, яке мотивоване п.3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, відповідно до якого продовжені процесуальні строки на час дії карантину.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень ст.162 КАС України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
Ухвалою суду від 27.03.2020р. для надання відзиву відповідачу встановлений п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали.
Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 р., розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
З наведеного убачається, що процесуальні строки, у тому числі на надання відзиву, продовжені чинним законодавством.
Отже, клопотання відповідача про надання додаткового часу для надання відзиву задоволенню не підлягає, оскільки такі строки продовжені Законом.
Керуючись п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України,
ухвалив:
Клопотання Новомиколаївського дошкільного навчального закладу "КАЗКА" про надання додаткового часу для надання відзиву - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя А.С. Пекний