16 квітня 2020 року
Київ
справа №826/6135/17
адміністративне провадження №К/9901/7711/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 826/6135/17 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
У травні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив: визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність відповідача щодо невнесення позивача, що мали право на своєчасне одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами; стягнути матеріальну шкоду у розмірі 401 911,16 гривень та моральну шкоду у розмірі 5000,00 гривень.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2019 у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2019 скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії відмовлено у повному обсязі.
Не погоджуючись з указаним судовим рішенням, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 по справі № 826/6135/17, в якій просив скасувати вказане рішення та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 24.03.2020 касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків шляхом обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження згідно ст. 328 КАС України.
Так, на виконання вимог ухвали суду скаржником на адресу суду направлено заяву щодо виконання ухвали Верховного суду від 24.03.2020 у справі 826/6135/17, яка надійшла на адресу суду 13.04.2020.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, суд виходить з такого.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначив, що підставою касаційного оскарження вказаних судових рішень є неправильне застосування судами нижчих інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права з підстав, встановлених ч. 2 та ч. 3 ст. 353 КАС.
На виконання ухвали суду від 24.03.2020 про усунення недоліків скаржником також вказав на підстави, зазначені ним у касаційній скарзі.
Таким чином суд приходить до висновку, що підставою касаційного оскарження судового рішення скаржник вважає п. 4 ч. 4 ст. 328 КАС.
З огляду на викладене установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття касаційного провадження з метою перевірки наявності обставин, передбачених п. 4 ч. 4 ст. 328 КАС України.
Також скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
До матеріалів касаційної скарги додано копію посвідчення ветерана війни - учасника бойових дій, виданого на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання скаржника про звільнення його від сплати судового збору також підлягає задоволенню.
Разом з тим, скаржник порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження, який ним не пропущено. Так, повний текст оскаржуваного рішення апеляційним судом складено 19.02.2020, а а касаційна скарга ОСОБА_1 зареєстрована в суді 17.03.2020, тобто в межах передбаченого положеннями статті 329 КАС України, строку.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 та пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України суд,
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 826/6135/17 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 у справі № 826/6135/17 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/6135/17 за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть з дня отримання копії цієї ухвали і не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець
Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду