16 квітня 2020 року
Київ
справа №520/7285/19
адміністративне провадження №К/9901/9348/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі №520/7285/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 , в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 січня 2018 року №43 «Про результати службового розслідування» в частині наказу клопотати перед вищим командуванням про притягнення військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення «звільнення з військової служби за службовою невідповідністю»; визнати протиправним та скасувати клопотання військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 січня 2018 року №13/Д про накладення дисциплінарного стягнення «позбавлення військового звання» відносно комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ Генерального штабу України від 01 лютого 2019 року№45 щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; визнати протиправним та скасувати наказ Генерального штабу України від 08 лютого 2019 року за №54, щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності; визнати протиправним та скасувати наказ Генерального штабу України від 26 квітня 2019 року за №195 (по особовому складу) в частині звільнення з військової служби підполковника ОСОБА_1 у запас за підпунктом «д» (через службову невідповідність); визнати протиправним та скасувати наказ Генерального штабу України від 07 травня 2019року за №206 (по особовому складу) в частині звільнення підполковника ОСОБА_1 у запас за п.п. «є» за частиною п'ятою статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» - з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку та виключено зі списків частини з 08 лютого 2019 року на підставі наказу Генерального штабу ЗСУ від 08 лютого 2019 року№54; визнати протиправним та скасувати наказ Командувача військами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Військова частина НОМЕР_2 ) від 21 січня 2019 року №54; визнати протиправним та скасувати клопотання Командувача військами ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Військова частина НОМЕР_2 ) від 07 лютого 2019 року за №116/9/1533 про накладення дисциплінарного стягнення «позбавлення військового звання» відносно комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковника ОСОБА_1 ; зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат анулювати відповідний запис про накладення дисциплінарного стягнення «звільнений з військової служби у зв'язку зі службовою невідповідністю» в службовій картці підполковника ОСОБА_1 ; зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат анулювати відповідний запис про накладення дисциплінарного стягнення «позбавленням військового звання» в службовій картці підполковника ОСОБА_1 ; поновити підполковника ОСОБА_1 на посаді військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 ; допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення підполковника ОСОБА_1 на військовій службі на попередній посаді. Судові витрати стягнути на відповідачів.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У поданій касаційній скарзі позивач з посиланням на неправильне застосування судами попередніх інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати судові рішення, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Керуючись частиною п'ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з'ясовано, що Верховний Суд ухвалою від 10 березня 2020 року (справа №520/7285/19, провадження №К/9901/5657/20), відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року.
30 березня 2020 року до Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ці ж судові рішення першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
З огляду на вказане, враховуючи, що до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ці ж судові рішення, у відкритті касаційного провадження має бути відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2020 року у справі №520/7285/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Генерального штабу Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Дашутін
Судді О. О. Шишов
М. М. Яковенко