Дата документу 16.04.2020
ЄУ № 942/454/20
Провадження №2/942/371/20
про залишення позовної заяви без руху
16 квітня 2020 року смт. Новопсков
Луганської області
Новопсковський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Стеценко О.С., отримавши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Новопсковське територіальне медичне об'єднання Новопсковської районної ради» про поновлення на роботі,
Позивач звернулася до Новопсковського районного суду Луганської області з позовною заявою до відповідача, в якій просить: скасувати наказ головного лікаря КНП «Новопсковське територіальне медичне об'єднання» № 92-к від 31.03.2020 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади лікаря-стоматолога поліклінічного відділення та лікаря-стоматолога спецфонду у зв'язку зі скороченням чисельності та штату працівників; поновити ОСОБА_1 на посаді лікаря-стоматолога поліклінічного відділення та лікаря- стоматолога- ортопеда КНП «Новопсковське територіальне медичне об'єднання»; стягнути з КНП «Новопсковське територіальне медичне об'єднання» на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу; стягнути з КНП «Новопсковське територіальне медичне об'єднання» на її користь 50000 грн. на відшкодування моральної шкоди.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, так як не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету.
Частиною 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнена від сплати судового збору під час розгляду справи про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Натомість п.1 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено пільги щодо сплати судового збору за вимогами про стягнення моральної шкоди в трудових спорах, а тому позивач повинна сплатити судовий збір на загальних підставах.
Згідно ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до позовної заяви позивачем заявлено вимогу майнового характеру.
Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір за ставкою один відсоток від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За наведених обставин, та з врахуванням ціни позову за позовними вимогами майнового характеру, яка становить 50000 грн., позивачу слід сплатити при зверненні до суду судовий збір в сумі 840,80 грн. за позовні вимоги в частині стягнення моральної шкоди з відповідача.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір на рахунок UA868999980313131206000012223, Одержувач: УК у Новоп.р-ні/НОВОПСКОВ.Р-Н/22030101, Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), Код 37942461, у розмірі 840,80 грн. та надати суду документ, що підтверджує його сплату.
Як вбачається з наданої заяви, вимоги закону при її поданні у повному обсязі не виконано. Невиконання вимог ЦПК України є підставою для залишення заяви без руху відповідно до ст. 185 ЦПК України з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Для об'єктивного та своєчасного розгляду справи, надання учасникам цивільного процесу рівних прав, позивачу необхідно привести заяву згідно вимог чинного цивільно-процесуального законодавства та усунути зазначені вище недоліки.
Частиною 3 ст. 185 ЦПК України передбачено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175, 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Суд акцентує увагу позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.
Дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України при пред'явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.
Враховуючи зазначене, залишення позовної заяви без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позову.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Новопсковське територіальне медичне об'єднання Новопсковської районної ради» про поновлення на роботі залишити без руху, про що сповістити позивача, надавши йому строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в іншому випадку позовна заява вважається неподаною і повертається.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud1219/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Зазначені в ухвалі суду строки згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», продовжуються на строк дії карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS -Cov-2» 11 березня 2020 року № 211 (з наступними змінами і доповненнями).
Суддя: О.С. Стеценко