Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
10 квітня 2020 р. Справа №200/3506/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження,
01 квітня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 .
В обґрунтування заяви зазначено, що за несвоєчасно сплачений єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, постановою управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя від 10 квітня 2013 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено штраф. Зазначену постанову пред'явлено до примусового виконання до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Маріупольського МУЮ. 1 червня 2018 року з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого, шляхом злиття Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області утворилось Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861). Просив замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861).
Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Оскільки у судове засідання представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи не з'явилися, на підставі п.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.
Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі Донецької області 10 квітня 2013 року винесено постанову №62 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_1 .
Постанова перебуває на примусовому виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків).
Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Оскільки статтею 15 Закону України "Про виконавче провадження" не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України "Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду" від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворилося Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (код ЄДРПОУ 41250795), яке є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.
На виконання Постанови КМУ від 08.11.2017 року № 821 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття реорганізоване в Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
31 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861).
Таким чином, Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.
На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні є саме Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження №37867439 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861) про стягнення ОСОБА_1 суми штрафу.
Повний текст ухвали складено 10 квітня 2020 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов