Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну боржника у виконавчому листі
10 квітня 2020 р. Справа №805/1695/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про заміну сторони (боржника)
за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської»
до Головного управління ДФС у Донецькій області
про визнання незаконною та скасування вимоги від 07 грудня 2017 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у листопаді 2017 року в розмірі 186876,39 гривень
Товариство з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги від 07 грудня 2017 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у листопаді 2017 року, що відповідає задекларованій товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» сумі єдиного внеску за жовтень 2017 року в розмірі 186876,39 гривень.
10 травня 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом було прийнято рішення, яким позовні вимоги товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги від 07 грудня 2017 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у листопаді 2017 року в розмірі 186876,39 гривень задоволено.
Визнано незаконною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 07 грудня 2017 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у листопаді 2017 року, що відповідає задекларованій товариством з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» сумі єдиного внеску за жовтень 2017 року в розмірі 186876,39 гривень.
Стягнуто з Головного управління ДФС у Донецькій області на користь товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» судові витрати з судового збору у розмірі 2803,15 гривень.
12 листопада 2019 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року видано виконавчий лист.
31 березня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про заміну сторони (боржника) по адміністративній справі № 805/1695/18-а, відповідно до якої просило замінити відповідача його правонаступником з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.
В обґрунтування заяви зазначає, що рішення суду набрало законної сили, проте рішення суду не може бути звернуто до виконання у зв'язку з реорганізацією боржника.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розгляд заяви призначено на 10 квітня 2020 року.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. В заяві про заміну сторони викладено клопотання про розгляд заяви за відсутності представника заявника.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.
Судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» було реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком, згідно з додатком. Відповідно до додатку Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області, код ЄДРПОУ 43142826, юридична адреса: 87500, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59. Новостворене управління є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Донецькій області.
Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Відповідно до безкоштовного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року утворено Головне управління ДПС у Донецькій області код ЄДРПОУ 43142826. Таким чином, правонаступником у сфері виконуваних функцій Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) є Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Частиною 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Станом на час розгляду заяви про заміну сторони (боржника) в матеріалах справи відсутні будь-які докази перебування виконавчого листа на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби України, сторонами також не надано докази щодо відкритого виконавчого провадження.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про заміну сторони (боржника) по справі № 805/1695/18-а за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги від 07 грудня 2017 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у листопаді 2017 року в розмірі 186876,39 гривень, замінивши боржника у виконавчому листі.
Абзацом другим частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.
Керуючись ч. 9 ст. 205, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Заяву товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» про заміну сторони (боржника) по справі № 805/1695/18-а за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги від 07 грудня 2017 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у листопаді 2017 року в розмірі 186876,39 гривень - задовольнити частково.
Замінити боржника з Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87500, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) у виконавчому листі № 805/1695/18-а про «Стягнути з Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028) на користь товариства з додатковою відповідальністю «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської» (код ЄДРПОУ 36182252) судові витрати з судового збору у розмірі 2803 (дві тисячі вісімсот три) гривні 15 копійок» виданого на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року.
Повний текст ухвали складено та підписано 10 квітня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Л.Б. Голубова