Справа № 947/7682/20
Провадження № 6/947/242/20
08.04.2020 року
Київський районний суд м. Одеси в складі:
судді Маломуж А.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Хлєбникова Олександра Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-
06.04.2020 року приватний виконавець виконавчого округу Одеської області Хлєбников О.В. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 , посилаючись на те, що вона добровільно не виконує рішення суду про стягнення заборгованості.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Маломуж А.І.
Згідно ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Приватний виконавець Хлєбников О.В. в судовому засіданні підтримав подання, просив його задовольнити, надав для огляду матеріали виконавчого провадження суду для ознайомлення.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що на виконанні приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Хлебникова О.В, перебуває зведене виконавче провадження № 61389683, до складу якого входять виконавчі провадження з примусового виконання: виконавчого листа № 520/6260/19, виданого 01.08.2019 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 частину заборгованості за договором позики в розмірі 192043,28 гри., що за курсом НБУ станом на 01.03.2019 року становить еквівалент 7150 доларів США, виконавчого листа № 520/14825/19, виданого 27.01.2020 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 частину заборгованості за договором позики в розмірі 2981868,12 грн., що за курсом НБУ станом на 25.06.2019 року становить еквівалент 113850,00 доларів США, виконавчого листа № 520/14825/19, виданого 27.01.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 та судового збору у розмірі 9605,00 гри.
За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
07.08.2019 року приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Хлєбниковим О.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 59749551 та надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення за вих. № 1435 за адресою вказаною у виконавчому документі.
Згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.
Приватним виконавцем на виконання вимог заяви стягувача про відкриття виконавчого провадження з метою реального виконання вимог виконавчого документу в межах суми боргу було винесено постанову про накладення арешту на майно боржника від 08.08.2019 р.
Одночасно з відкриттям виконавчого провадження приватним виконавцем було направлено запити до реєструючих установ з метою встановлення майнового стану боржника.
Згідно відповіді Пенсійного фонду України від 08.08.2019 року та Державної фіскальної служби України від 13.08.2019 року доходів боржник не отримує, у боржника наявні рахунки в банківських установах.
Вжитими виконавцем заходами встановлено, що боржник має відкриті рахунки в банківських установах, на які приватним виконавцем був накладений арешт, однак кошти на арештованих рахунках відсутні.
29.08.2029 року ОСОБА_1 ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження ВП № 59749551
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта станом на 07.08.2019 року нерухоме майно, що належить ОСОБА_1 перебуває також під арештом, накладеним відповідною постановою Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.
На виклик приватного виконавця від 22.10.2019 року, яким зобов'язано боржника з'явитись до виконавця щодо сплати боргу за вищенаведеним виконавчим документом не було вжито будь-яких дій зі сторони боржника.
За повідомленням Державної міграційної служби України № 5100.4.3-12980/51.2-19 від 09.09.2019 року, ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорти громадянина України для виїзду за кордон серій НОМЕР_2 , виданим від 22.05.2018 року та ЕR № НОМЕР_3 , виданим від 07.05.2014 року, що в свою чергу надає можливість боржнику вільно перетинати державний кордон.
25.02.2020 виконавчі провадження,№59749551, №61299767, №61299904 було об'єднано у зведене виконавче провадження №61389683.
Враховуючи викладене, вимоги виконавчих документів до теперішнього часу не виконано, жодних дій, спрямованих на виконання рішень суду, боржником не здійснено, що свідчить про умисне ухилення боржника від виконання зобов'язань.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з п. 19 ч. 3ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до ч.4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов'язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.
Відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», сторони зобов'язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов'язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи. Боржник зобов'язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з'являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.
Згідно з узагальненнями Верховного суду України від 01 лютого 2013 року «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Відтак, право приватного виконавця на звернення із поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє приватного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
У відповідності до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язання.
Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно з частиною п'ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. У пункті 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.
Судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.
Судом встановлено, що відносно боржника ОСОБА_1 існує невиконане зобов'язання за рішенням суду, щодо відшкодування заборгованості за договором позики.
Боржник ОСОБА_1 неодноразово викликалася до приватного виконавця, проте до нього боржник не з'являлася та будь-яких заходів щодо відшкодування боргу не вчиняла, хоча була обізнана про наявність такого виконавчого провадження. Тобто ухилялась від виконання покладених на неї зобов'язань за рішенням суду.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити подання та тимчасово обмежити у праві виїзду за межу України ОСОБА_1 .
Подання приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Хлєбникова Олександра Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилученням паспорта громадянина України для виїзду за кордон, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 - до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчими листами, а саме:
виконавчим листом № 520/6260/19, виданим 01.08.2019 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 частину заборгованості за договором позики в розмірі 192043,28 грн., що за курсом НБУ станом на 01.03.2019 року становить еквівалент 7150 доларів США;
виконавчим листом № 520/14825/19, виданим 27.01.2020 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 частину заборгованості за договором позики в розмірі 2981868,12 грн., що за курсом НБУ станом на 25.06.2019 року становить еквівалент 113850,00 доларів США
виконавчим листом № 520/14825/19, виданим 27.01.2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 та судового збору у розмірі 9605,00 грн.
Копію ухвали невідкладно направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26), а також стягувачу, боржнику та приватному виконавцю виконавчого округу Одеської області Хлєбникову Олександру Володимировичу, для відома.
Ухвала набирає чинності в момент її проголошення, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальні строки щодо апеляційного оскарження ухвали суду продовжуються на строк дії такого карантину.
Повний текст ухвали складено та підписано 08.04.2020 року.
Суддя Маломуж А. І.