Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"07" квітня 2020 р.Справа № 922/509/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шатернікова М.І.
при секретарі судового засідання Цірук О.М.
розглянувши матеріали справи
за позовом Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243)
до Фізичної особи-підприємця Юр'єва Олександра Валерійовича ( АДРЕСА_1 ; ідент. код НОМЕР_1 )
про стягнення 212074,55 грн.
за участю представників:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
Харківська міська рада (надалі - позивач) звернулась 20.02.2020 р. до господарського суду Харківської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Юр'єва Олександра Валерійовича (надалі - відповідач) про стягнення 212074,55 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по АДРЕСА_3 площею 0,1098 га, відповідно до договору оренди землі від 25.04.2014, (номер запису про інше речове право: 6175002 від 19.06.2014). На підтвердження позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань щодо сплати орендних платежів за період з 01.02.2017 по 31.12.2018 згідно умов договору оренди землі від 25.04.2014. При цьому, позивач враховує, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ФОП Юр'єв Олександр Валерійович припинив підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця згідно запису про державну реєстрацію такого припинення № 24800060004006807 від 26.05.2017. Проте, оскільки значений позов пред'являється Харківською міською радою, як орендодавцем земельної ділянки і стороною по договору до ФОП Юр'єва Олександра Валерійовича, як орендаря і сторони по договору, місцезнаходження якого: АДРЕСА_2 , і стосується стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі щодо земельної ділянки, як об'єкту нерухомого майна, розташованої по АДРЕСА_3 , то виходячи із положень ст. ст. 20, 24, 27 та 30 ГПК України та позиції Великої Палати Верховного Суду по справі № 910/8729/18, даний спір підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства і повинен розглядатися господарським судом Харківської області, як місцевим господарським судом першої інстанції.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 березня 2020 року вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/509/20, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; було відкрито підготовче провадження та призначено підготовче засідання на 07.04.2020 р.
Учасники справи своїх повноважних представників у підготовче засідання не направили.
В свою чергу, згідно Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на всій території України установлено карантин з 12 березня до 24 квітня 2020 р.
Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Із змісту Рекомендацій Ради суддів України затверджених рішенням РСУ №19 від 17.03.2020р., серед іншого, рекомендовано суддям, у період карантину роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ, зменшення кількості судових засідань, необхідності утримуватись від відвідування приміщення суду, усі заяві та необхідні документи подавати, як і ознайомлюватись з уже поданими документами та із матеріалами справи, в електронному та дистанційному порядку, з використанням електронної адресу суду та/або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
Водночас, згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Складовою принципу верховенства права є право на звернення до суду, що передбачено статтею 55 Конституції України та розвинуто статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року як право на справедливий суд. Статтею 64 Конституції передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. У Конституції України наголошується, що право на справедливий суд не може бути обмежене в умовах воєнного та надзвичайного стану.
З огляду на викладене, право на справедливий суд не може бути обмежене, проте при встановленні справедливого балансу між правом особи на безпечне для життя і здоров'я довкілля та правом на справедливий суд переважає природне право осіб на життя та безпечне довкілля, обов'язок щодо забезпечення якого покладено на державу Україна.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.
Крім того, судом враховано, що 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, де п. 11. визначено, щодо внесення зміни до Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48), а саме: "3) розділ Х «Прикінцеві положення» доповнити пунктом 4 такого змісту: «4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»".
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи необхідність дотримання карантинного режиму та недопущення поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, у зв'язку з запровадженням карантину, а також з метою надання сторонам можливості належним чином реалізувати своїх процесуальні права, з метою дотримання принципу всебічного, повного, об'єктивного дослідження в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, а також з метою повного та всестороннього дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 20 травня 2020 року о 10:00.
Керуючись статтями 42-46, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Підготовче засідання відкласти на "20" травня 2020 р. о 10:00
2. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, зал №311), про що повідомити учасників справи, в порядку приписів ч. 2 ст. 120 ГПК України, якою унормовано, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання, якщо їх явка є не обов'язковою.
3. Рекомендувати учасникам справи з урахуванням правових позицій Президента України, ВРУ, КМУ, РСУ, ВРП, щодо карантинних заходів:
- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими засобами дистанційного зв'язку;
- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).
- учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, або у випадку, якщо вони бажають особисто взяти участь у судових засіданнях, то подати клопотання до суду про продовження та відкладення розгляду справ, у зв'язку із карантинними заходами, на час карантину.
Ухвала набирає законної сили в порядку ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07.04.2020.
Суддя М.І. Шатерніков