м. Суми
02.04.2020 Справа № 920/1106/17
Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Котельницької В.Л., суддів: Заєць С.В. Яковенка В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву б/н від 10.03.2020 Державної екологічної інспекції у Сумській області про видачу дублікатів судових наказів та поновлення строку для пред'явлення судових наказів у справі № 920/1106/17 за позовом Державної екологічної інспекції у Сумській області, м. Суми, до відповідача Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Глухівський агролісгосп», смт. Шалигине Глухівського району Сумської області про стягнення 540 600,24 грн,
установив:
Справа 920/1106/17 перебувала в провадженні колегії суддів: головуючий суддя Котельницька В.Л., судді: Джепа Ю.А., Резніченко О.Ю.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 26.06.2019 у справі №920/1106/17 позов задоволено частково. Стягнуто з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 89238 грн. 27 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 26 771 грн. 48 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 17 847 грн. 65 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 44619 грн. 14 коп. - до місцевого бюджету Шалигинської об'єднаної територіальної громади, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Шалигинської об'єднаної територіальної громади, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності), р/р 31411542018482, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998. Стягнути з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 41 316 грн. 28 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 12 394 грн. 88 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 8263 грн. 26 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 20 658 грн. 14 коп. - до місцевого бюджету Білокопитівської сільської ради, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Білокопитівської сільської ради, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності), р/р 33116331018112, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998. Стягнути з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 49 304 грн. 30 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 14 791 грн. 29 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 9860 грн. 86 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 24 652 грн. 15 коп. - до місцевого бюджету Дунаєцької сільської ради, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Дунаєцької сільської ради, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності), р/р 33112331018116, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998. Стягнути з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 188598 грн. 04 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 56579 грн. 41 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 37719 грн. 61 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 94299 грн. 02 коп. - до місцевого бюджету Шалигинської об'єднаної територіальної громади, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Шалигинської об'єднаної територіальної громади, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням природоохоронного законодавства), р/р 31411542018482, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998. Стягнути з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) на користь Державної екологічної інспекції у Сумській області витрати на сплату судового збору в сумі 5526 грн. 48 коп. (код ЄДРПОУ 37970834, МФО 820172, поточний рахунок 35215012080919, Держказначейська служба України, м. Київ). В іншому - відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду у справі № 920/1106/17 апеляційну скаргу ГДАП «Глухівський агролісгосп» залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2019 - без змін.
На виконання рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2019 у справі № 920/1106/17 04.11.2019 видано відповідні накази.
11.03.2020 до Господарського суду Сумської області надійшла заява Державної екологічної інспекції у Сумській області (вх. № 836к) про видачу дублікатів наказів у справі № 920/1106/17, відповідно до якої останній просить суд поновити строки для пред'явлення судових наказів у справі № 920/1106/17 та видати дублікати наказів № 920/1106/17 від 04.11.2019 про примусове виконання рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2019 у справі № 920/1106/17, посилаючись на втрату зазначеного судового наказу в процесі документообігу між заявником та органом ДВС.
У зв'язку з необхідністю розгляду вказаної заяви та перебуванням судді Резніченко О.Ю., на лікарняному, а судді Джепи Ю.А. у відпустці, на підставі службової записки головуючого судді за розпорядженням керівника апарату проведено повторний автоматизований розподіл судової справи № 920/1106/17 та відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено наступний склад судової колегії: головуючий суддя Котельницька В.Л., судді: Заєць С.В., Яковенко В.В.
Ухвалою суду від 02.04.2020 задоволено заяву Державної екологічної інспекції у Сумській області про видачу дублікатів судових наказів (вх № 836к від 11.03.2020) у справі №920/1106/17 та видано Державній екологічній інспекції у Сумській області (40030, м.Суми, вул. Першотравнева, 29) дублікати наказів.
Разом з тим, у пункті 1 прохальної частини заяви про видачу дублікатів судових наказів позивач просить суд поновити строки для пред'явлення судових наказів у справі №920/1106/17
В обґрунтування даної заяви позивач зазначає, що оригінали втрачених виконавчих документів були пред'явлені стягувачем в межах строків, визначених судовими наказами шляхом направлення поштою даних наказів до відповідного відділу виконавчої служби, але під час поштової пересилки втрачені та згідно з листа Глухівського міськрайонного ВДВС на виконанні у відділі не перебувають. На підставі викладеного позивач вважає пропущений строк для пред'явлення судових наказів до виконання останнім з поважних причин.
При розгляді поданої заяви господарський суд враховує наступне.
Відповідно до приписів ч. 1 та ч. 3 статті 329 Господарського процесуального кодексу України, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Частиною першою 12 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Норма закону чітко встановлює, що судові рішення, де стягувачем є держава чи державний орган, пред'являється до виконання, в скорочений термін, протягом 3 (трьох) місяців. У даній справі стягувачем за спірним наказом виступає Державна екологічна інспекція у Сумській області (40000, м. Суми, вул. Першотравнева, 29; код ЄДРПОУ 37970834), яка є державним органом, а тому для звернення такого виконавчого документа до виконання Закон України “Про виконавче провадження” встановлює строк тривалістю 3 місяці з дня, наступного за днем набрання законної сили таким рішенням.
Частиною шостою статті 12 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено право стягувача, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання на звернення із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Слід зазначити, що відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Статтею 18 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).
Враховуючи викладене, судом встановлено, що строк для пред'явлення до виконання наказів Господарського суду Сумської області від 04.11.2019 у справі №920/1106/17 пропущений стягувачем з причин, які не залежали від волі стягувача, а тому суд визнає поважними причини пропуску строку для пред'явлення таких наказів до виконання, а заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказів Господарського суду Сумської області від 04.11.2019 у справі № 920/1106/17 до виконання підлягає задоволенню, шляхом постановлення відповідної ухвали.
Таким чином, суд поновлює строки для пред'явлення до виконання наказів Господарського суду Сумської області від 04.11.2019 у справі № 920/1103/17 на три місяці до - 02 липня 2020.
На підставі викладеного, керуючись статтями 234-235, 329 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву Державної екологічної інспекції у Сумській області про поновлення строку для пред'явлення наказів (вх № 836к від 11.03.2020) у справі №920/1106/17 - задовольнити.
2. Поновити строк для пред'явлення до виконання наказів Господарського суду Сумської області від 04.11.2019 у справі № 920/1106/17 про стягнення з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 89238 грн. 27 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 26 771 грн. 48 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 17 847 грн. 65 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 44619 грн. 14 коп. - до місцевого бюджету Шалигинської об'єднаної територіальної громади, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Шалигинської об'єднаної територіальної громади, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності), р/р 31411542018482, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998; про стягнення з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 41 316 грн. 28 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 12 394 грн. 88 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 8263 грн. 26 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 20 658 грн. 14 коп. - до місцевого бюджету Білокопитівської сільської ради, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Білокопитівської сільської ради, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності), р/р 33116331018112, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998; про стягнення з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 49 304 грн. 30 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 14 791 грн. 29 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 9860 грн. 86 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 24 652 грн. 15 коп. - до місцевого бюджету Дунаєцької сільської ради, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Дунаєцької сільської ради, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності), р/р 33112331018116, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998; про стягнення з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) шкоду у сумі 188598 грн. 04 коп., завдану внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 56579 грн. 41 коп. - до спеціального фонду Державного бюджету України, 37719 грн. 61 коп. - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 94299 грн. 02 коп. - до місцевого бюджету Шалигинської об'єднаної територіальної громади, з початковим зарахуванням стягуваної суми на рахунок Шалигинської об'єднаної територіальної громади, код бюджетного призначення платежу - 24062100 (грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням природоохоронного законодавства), р/р 31411542018482, ОКПО 37437431, Державне казначейство України, МФО 899998; про стягнення з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства “Глухівський агролісгосп” (41400, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17/А, код ЄДРПОУ 23637196) на користь Державної екологічної інспекції у Сумській області витрати на сплату судового збору в сумі 5526 грн. 48 коп. (код ЄДРПОУ 37970834, МФО 820172, поточний рахунок 35215012080919, Держказначейська служба України, м. Київ) на три місяці - до 02 липня 2020 року.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями - 02.04.2020.
3. Ухвала є невід'ємною частиною наказів Господарського суду Сумської області від 04.11.2019 у справі № 920/1106/17.
4. Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, встановлені статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.
5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Головуючий суддя В.Л. Котельницька
Судді: С.В. Заєць
В.В. Яковенко