вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"06" квітня 2020 р. Справа№ 873/8/20
Північний апеляційний господарський суд
суддя: Дикунська С.Я.
розглянувши матеріали заяви Фізичної особи-підприємця Яроша Євгена Віталійовича про скасування рішення Постійно діючого незалежного третейського суду при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" від 16.01.2014
у справі № 94/13
за позовом Комунального підприємства виконавчого органу
ради Київської міської по охороні, утриманню та експлуатації
земель водного фонду м. Києва "Плесо"
до Фізичної особи-підприємця Яроша Євгена Віталійовича
про стягнення 13 427, 96 грн.
Рішенням Постійно діючого незалежного третейського суду при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" від 16.01.2014 у справі № 94/13 позовну заяву Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва "Плесо" задоволено. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Яроша Євгена Віталійовича на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва "Плесо" 13 427, 96 грн. та витрати по сплаті третейського збору в розмірі 282, 00 грн.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням третейського суду, Фізична особа-підприємець Ярош Євген Віталійович звернувся до апеляційного господарського суду із заявою про його скасування.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2020 вказану заяву передано на розгляд судді Дикунській С.Я.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 заяву Фізичної особи-підприємця Яроша Євгена Віталійовича про скасування рішення Постійно діючого незалежного третейського суду при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" від 16.01.2014 у справі № 94/13 залишено без руху в зв'язку із недостатністю обґрунтувань поважності причин пропуску встановленого законом строку на подання даної заяви, а також через невиконання заявником п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 347 ГПК України щодо подання оригіналу рішення третейського суду або належним чином завіреної його копії, а також оригіналу або належним чином завіреної копії третейської угоди. Заявнику надано строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків поданої ним заяви, але не пізніше 12.02.2020.
11.02.2020 до Північного апеляційного господарського суду подано клопотання представника скаржника про надання додаткового строку для можливого усунення недоліків поданої ним заяви, а саме: звернення до відповідача з метою отримання належним чином завіреної копії третейської угоди та надання доказів на підтвердження не проживання заявника за адресою: АДРЕСА_1 ., до якого додано заяву на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020, а саме, надано належним чином завірену копію Постійно діючого незалежного третейського суду при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" від 16.01.2014 у справі № 94/13.
14.02.2020 до суду апеляційної інстанції представником скаржника подано клопотання для долучення до матеріалів справи документів на підтвердження обставин з приводу не проживання заявника за вищевказаною адресою, зокрема, договір оренди нерухомого майна від 10.12.2012.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2020 поновлено Фізичній особі-підприємцю Ярошу Євгену Віталійовичу строк на подання заяви про скасування рішення третейського суду від 16.01.2014 у справі № 94/13. Прийнято до розгляду заяву Фізичної особи-підприємця Яроша Євгена Віталійовича про скасування рішення Постійно діючого незалежного третейського суду при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" суду від 16.01.2014 у справі № 94/13, розгляд справи призначено на 11 год. 40 хв. 17.03.2020.
13.03.2020 до апеляційного суду на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 10.02.2020 Постійно діючим незалежним третейським судом при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" подано оригінал третейської справи № 94/13 в одному томі.
В зв'язку із перебуванням судді Дикунської С.Я. у щорічній відпустці з 16.03.2020, розгляд даної справи 17.03.2020 не відбувся.
27.03.2020 після виходу судді Дикунської С.Я. з відпустки, дана справа підлягає призначенню до розгляду визначеним складом суду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 N 215 та від 25.03.2020 N 239 установлено карантин з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України.
Вказаною вище постановою заборонено, зокрема:
- до 24 квітня 2020 р. роботу суб'єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, крім певних видів господарської діяльності, за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;
- до 24.04.2020: регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, крім деяких видів окремих перевезень;
- з 17.03.2020 до24.04.2020 перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р.;
- з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому), за виключенням окремих рейсів за погодженням з Міністерством інфраструктури та Міністерством охорони здоров'я та Адміністрацією Державної прикордонної служби.
Також, рішеннями Кабінету Міністрів України запроваджено режим надзвичайної ситуації на території України, і зокрема, у місті Києві, Київській, Черкаській, Чернігівський областях для запобігання поширенню коронавірусу Covid-19.
При цьому, Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" № 454/2017 від 29.12.2017, утворено Північний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.
Таким чином, Північний апеляційний господарський суд охоплює апеляційні округи територій, на яких запроваджено режим надзвичайної ситуації, здійснює розгляд справ за участю інших суб'єктів, на яких розповсюджується дія постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 зі змінами від 16.03.2020 № 215 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", а також відповідно до Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану" введено додаткові обмежувальні заходи з огляду на визнання урядовими рішеннями віруса COVID-19 надзвичайною ситуацією природного характеру.
Згідно Указу Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19 на всій території України установлено карантин.
Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 на період з 16 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року встановлено особливий режим роботи судів України, а саме: обмежено допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; рекомендовано по можливості здійснювати судовий розгляд справи без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендовано учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо).
За змістом ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
З огляду на наведене, у зв'язку з проведенням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність виходу за межі граничного процесуального строку розгляду даної справи, здійснення її розгляду у розумний строк з застосуванням ст.ст. 2, 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 3 Конституції України та ст. 2, 11 ГПК України, а також призначення судового засідання у даній справі на дату після закінчення на території України встановленого законом карантину та припинення обмежувальних заходів.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 2, 11, 32, 234, 268 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд
Розгляд заяви Фізичної особи-підприємця Яроша Євгена Віталійовича про скасування рішення Постійно діючого незалежного третейського суду при всеукраїнській громадській організації "Ліга юридичного захисту інтересів споживачів" суду від 16.01.2014 у справі № 94/13 призначити на 11 год. 00 хв. 26.05.2020 в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, зал судових засідань № 9.
Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Суддя С.Я. Дикунська