вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"06" квітня 2020 р. м. Київ Справа № 911/2606/19
за позовом Київського квартирно-експлуатаційного управління, м. Київ,
до відповідачів: 1) Переяслав-Хмельницької районної державної адміністрації
Київської області, м. Переяслав-Хмельницький,
2) приватного підприємства “Мальва-2007”, м. Київ,
3) Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Міністерство оборони України, м. Київ
про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним
договору оренди, додаткової угоди до нього та скасування
державної реєстрації земельної ділянки
Суддя О.В. Конюх
без виклику представників учасників судового процесу
Ухвалою господарського суду Київської області від 11.03.20 поновлено провадження у справі №911/2606/19. Розгляд клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України призначено в судовому засіданні на 06.04.2020.
27.03.2020 від позивача Київського КЕУ до господарського суду надійшли додаткові документи та письмові пояснення, відповідно до яких позивач надає в електронному сканованому вигляді на диску:
- фотокопію каталогу координат окружної межі Ржищівського військового лісгоспу Переяслав-Хмельницького району Київської області, який є складовою технічного звіту зйомки окружної межі Ржищівського лісгоспу Бориспільського та Переяслав-Хмельницького районів Київської області
та твердить, що копії каталогу координат окружної межі Ржищівського військового лісгоспу Переяслав-Хмельницького району Київської області, який є складовою технічного звіту зйомки окружної межі Ржищівського лісгоспу Бориспільського та Переяслав-Хмельницького районів Київської області, наданого ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», долучені до матеріалів справи і мають читабельний текст, однак з метою виконання вимог ухвали суду позивач звернувся з відповідним запитом до ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», і при надходженні відповіді позивач невідкладно надасть відповідні матеріали суду.
Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Відповідно до ст. 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 (зі змінами від 16.03.2020 № 215 та від 25.03.2020 № 239) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на усій території України карантин. Вказаною Постановою, заборонено, зокрема, до 24 квітня 2020 р:
- проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, не6обхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями);
- з 17 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р.;
- з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством "Українська залізниця" окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури та Міністерством охорони здоров'я, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби.
Також, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 338-р, з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України було встановлено на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.
З огляду на припинення на час карантину пасажирських перевезень, виходячи з принципу рівності учасників справи перед законом і судом (ст. 7 ГПК України), змагальності сторін (ст.13 ГПК України) та диспозитивності господарського судочинства (ст. 14 ГПК України), суд не вправі можливість для сторін брати участь у судовому процесі ставити в залежність від наявності в учасника процесу особистого чи службового транспорту.
Частиною 4 ст. 197 ГПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020, встановлено, що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Разом із тим, програмне забезпечення, яке б дозволяло учаснику справи підтвердити свою особу в такому судовому засіданні із застосуванням електронного підпису або в порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», в дію не введено.
Відповідно до ст. 15 ГПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
З огляду на викладене, судове засідання, призначене у справі 911/2606/19 на 06.04.2020 належить відкласти.
Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до пункту 4 розділу Х «Прикінцеві положення» ГПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020, процесуальні строки продовжуються на час дії карантину.
Керуючись ст..ст. 69, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Судове засідання, призначене на 06.04.2020, відкласти на 29.04.2020 о 17:00. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою м. Київ, вул. С.Петлюри 16/108, перший поверх. Рекомендувати учасникам справи ознайомитися з режимом роботи суду та правилами допуску у приміщення суду у період карантину, розміщеними на офіційному сайті господарського суду Київської області.
2. Повідомити учасників справи, про те, що явка представників учасників справи в судове засідання не є обов'язковою. Неявка в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.
3. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи надсилати в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@ko.arbitr.gov.ua, або шляхом реєстрації у підсистемі «Електронний суд», або поштою.
4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
5. Копію ухвали направити учасникам справи та Київському НДІ судових експертиз (03057, м. Київ, вул. Смоленська 6).
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Конюх