01 квітня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/1700/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'зання вчинити певні дії,
27 березня 2020 року адвокат Меламед Вадим Борисович, діючи в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 з 07.10.2009 та зобов'язати відповідача поновити виплати пенсії позивачу з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Ознайомившись з матеріалами позову, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з урахуванням наступного.
Як свідчить зміст позовної заяви, позивач вже зверталася до суду з аналогічною позовною вимогою.
Так, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень (реєстраційний номер в ЄДРСР 85208538) суд встановив, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 у справі №440/3548/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (Крюківський відділ) від 28.02.2019 №9 про відмову громадянці ОСОБА_1 в поновленні виплати раніше призначеної пенсії в Україні. Визнано протиправним та скасовано рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (Крюківський відділ) від 25.03.2019 №12 про відмову громадянці ОСОБА_1 в поновленні виплати раніше призначеної пенсії в Україні. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про поновлення виплати пенсії, що надійшла до пенсійного органу 05.02.2019 з урахуванням висновків суду. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
При цьому суд у даному рішенні зазначив, що зважаючи на невжиття позивачем до 05.02.2019 жодних активних дій щодо звернення до органу ПФУ з метою поновлення виплати їй пенсії, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 в частині зобов'язання ГУ ПФУ в Полтавській області провести поновлення виплати пенсії позивачці з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів
Зазначене рішення суду набрало законної сили 08.01.2020.
Звертаючись до суду з новим позовом, який є предметом вивчення у даному випадку, представник ОСОБА_1 знову просить зобов'язати ГУ ПФУ в Полтавській області поновити виплати пенсії позивача з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів. При цьому вимога про визнання бездіяльності відповідача протиправною не є новою самостійною вимогою, натомість є похідною від вимоги про зобов'язання щодо поновлення виплат, яка вже була предметом судової оцінки.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
За таких обставин позов з вимогами щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити виплати пенсії позивачу з 07.10.2009 відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів, які адвокат Меламед В.Б. заявляє в інтересах позивача ОСОБА_1 , не може бути знову прийнятий судом до розгляду з огляду на приписи п. 2 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак у відкритті провадження у справі за даним позовом належить відмовити.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 170, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'зання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Є.Б. Супрун