Справа № 420/1157/20
03 квітня 2020 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Одеським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо неврахування ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15% від посадового окладу; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням: посадового окладу в розмірі 5360,00 грн.; окладу за військове звання в розмірі 1410,00 грн.; процентної надбавки за вислугу років (50%) в розмірі 3385,00 грн.; надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15% від посадового окладу; надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; премії в розмірі 10% від посадового окладу.
Ухвалою суду від 17.02.2020 року було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
24.02.2019 року ухвалою суду провадження в адміністративній справі №420/1157/20 було зупинено на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.
Обов'язок суду поновити провадження у справі після усунення обставин, що викликали його зупинення, визначений частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що 19.02.2020 року Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 було винесено постанову, відповідно до якої апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 було залишено без задоволення, а рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 березня 2019 року залишено без змін. Зазначено, що вказана постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
З огляду на вищезазначене та враховуючи те, що Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 було постановлено остаточне рішення від 19.02.2020 року та постанова Верховного Суду від 13.03.2019 року набрала законної сили, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №420/1157/20.
Також суд зазначає, що відповідно до положень частини 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За таких умов суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №420/1157/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (65044, м Одеса, вул. Пироговська, 6), до повноважень якого входить питання видачі документів (довідок), на підставі яких територіальним управлінням Пенсійного фонду України проводиться перерахунок пенсії колишнім військовослужбовцям.
Також суд зазначає, що згідно ч.4 ст.9 КАС України, він вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Згідно ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 , в частині, що стосуються спірних правовідносин.
Відповідно до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст. ст. 4, 5-11, 14, 49, 77, 80, 236, 241, 243, 248, 256, 290, 291, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження в адміністративній справі №420/1157/20.
Залучити до участі у справі №420/1157/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (65044, м Одеса, вул. Пироговська, 6).
Витребувати з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 , в частині, що стосуються спірних правовідносин у справі №420/1157/20.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14). витребувані судом документи протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.
Суддя Білостоцький О.В