Справа № 1540/4455/18
02 квітня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №1540/4455/18, за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
На виконання вказаного рішення суду 17 травня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №1540/4455/18:
щодо зобов'язання Одеського обласного військового комісаріату надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію про грошове забезпечення для цілей перерахунку пенсії з 07.05.2018 року з врахуванням: щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 №15 від 21.05.2018р. про виплату грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки в/ч НОМЕР_1 №26 від 20.07.2018р., про сплату єдиного соціального внеску за період з лютого 2016 року по січень 2018 року, грошової допомоги на оздоровлення, відповідно до довідки військової частини НОМЕР_2 №15 від 21.05.2018 року про виплату грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини № НОМЕР_1 №27 від 20.07.2018 року про сплату єдиного соціального внеску за період з лютого 2016 року по січень 2018 року; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 №15 від 21.05.2018 року про виплату грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 року №29 про сплату єдиного соціального внеску за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та святкової премії до 25-річчя Збройних Сил України відповідно до Довідки військової частини НОМЕР_1 від 21.05.2018 року №15 про виплату грошового забезпечення за період з лютого 2016 року по січень 2018 року та довідки військової частини НОМЕР_1 від 20.07.2018 року №28 про сплату єдиного соціального внеску за період з лютого 2016 року по січень 2018 року, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) понесені ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) судові витрати у розмірі 1409,60 грн.
Строк пред'явлення вищевказаних листів до виконання - 10 квітня 2022 року.
26 березня 2020 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№13456/20 від 26.03.2020р.).
В обґрунтування вищевказаної заяви ОСОБА_1 , зазначено, що відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України №332/1/18дск від 28.11.2018 року «Про проведення додаткових організаційних заходів Збройних Сил України в 2018 році» та директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №17дск від 01.12.2018 року «Про проведення додаткових організаційних заходів в військах оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2018 та 2019 роках», наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 №517 від 12.12.2018 року «Про введення в дію штату Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №43/056», ІНФОРМАЦІЯ_3 з 29.12.2018 року, переформовано у Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засідання з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року, призначено до розгляду заяву про заміну стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі №1540/4455/18 на 02 квітня 2020 року, о 10 годині 00 хвилин.
У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді справи - не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись. Проте, згідно частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 року (далі - Закон №1404-VIII), який набрав чинності 05.10.2016 року, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною 5 статті 15 Закону №1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Дана правова норма повністю кореспондується з частиною 1 статті 379 КАС України, якою визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Право на виконання рішень, винесених судом, є невід'ємною частиною «права на суд». Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов'язання адміністративних органів виконувати рішення (Case of Hornsby v. Greece). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії («Бурдов проти Росії»).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №1540/4455/18 - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) по адміністративній справі №1540/4455/18 з ІНФОРМАЦІЯ_1 на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (65044, м. Одеса, вул. Пироговська 6, код ЄДРПОУ 08402040).
Ухвала суду набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Балан Я.В.