ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 березня 2020 року м. Київ № 640/1121/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у склад судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія
«Газмонтаж»
про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу
представники позивача та відповідача - не з'явилися,
сторін:
Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області (адреса: 0311, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5а, ідентифікаційний код ЄДРПОУ: 39393260) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Газмонтаж» (адреса: 03045, м. Київ, вул. Новопирогівська, 62 А, ідентифікаційний код: 33097416), в якому просить суд стягнути з рахунків ТОВ «Будівельна компанія «Газмонтаж» у банках, що обслуговують боржника - 214 579,19 грн., на користь Державного бюджету України, в рахунок погашення заборгованості.
В якості підстави позову позивач посилається на те, що відповідач є платником податків, зборів та обов'язкових платежів і зобов'язаний сплачувати останні у строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Разом з тим, станом на день звернення до суду з даним позовом за відповідачем обліковується податковий борг.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.02.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у даній адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали суду подати відзив на позовну заяву.
Відповідач відзив на позовну заяву до суду не надав.
В судові засідання призначені 05.03.2019, 02.04.2019, 02.05.2019 та 27.06.2019 представник відповідача, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не з'явився.
Представник позивача Стужук О.В. подав клопотання про розгляд даної адміністративної справи в порядку письмового провадження.
Тому, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вирішив продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Газмонтаж» (далі - відповідач) перебуває на обліку в Києво-Святошинській Обласній Державній податковій інспекції.
Відповідно до облікової картки платника податків у відповідача обліковується заборгованість перед бюджетом по земельному податку в сумі 235 498,61 грн. В рамках сплаченого судового збору до стягнення заявляється сума в розмірі - 214 579,19 грн.
Податковий борг складається із самостійно задекларованих сум з орендної плати з юридичних осіб та пені.
Відповідачем за 2017 рік були подані декларації з плати за землю на суму - 258 265,34 грн., за 2018 рік - 190 064,78 грн.
Станом на день звернення до суду, відповідачем по декларації за 2017 рік залишається несплаченою сума в розмірі - 54 232,79 грн., по декларації за 2018 рік (січень-жовтень) - 158 387,30 грн. а також нарахована пеня у сумі - 19559,10 грн., що підтверджується детальним розрахунком суми боргу, довідкою про наявний борг та копіями декларацій з орендної плати з юридичних осіб за 2017 та 2018 роки.
З урахування існуючої заборгованості, ГУ ДФС у Київській області було направлено Відповідачу податкову вимогу про сплату податкового боргу форми «Ю» № 14940-54 від 02.03.2018 р., яка була отримана відповідачем 20.03.2018, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.
25.04.2019 на адресу суду надійшла заява представника позивача про зменшення суми позовних вимог, а саме в рамках позовних вимог до стягнення було заявлено податковий борг по ТОВ «Будівельна компанія «Газмонтаж» у розмірі - 214 579, 19 грн. Оскільки в квітні 2019 року у добровільному порядку Відповідачем було сплачено в рахунок погашення вказаного податкового боргу - 93 000 грн., то станом на 22.04.2019 розмір податкового боргу в рамках позову складає - 121 579,19 грн.
Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) не сплаченого платником податків у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Також, відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що уразі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Однак, відповідач, в порушення вказаних норм ПК України, свої зобов'язання не виконав, про що свідчить сума наявного боргу.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органом, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Крім того, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Враховуючи викладене та зважаючи на відсутність доказів сплати ТОВ «Будівельна компанія «Газмонтаж» узгодженої суми податкової заборгованості в добровільному порядку або оскарження її, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для стягнення з відповідача 121 579,19 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
Згідно з ч. 1 ст. 9, ст. 72, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з'ясованих судом обставин вбачається, що позов, з урахуванням поданих уточнень, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до ТОВ «Будівельна компанія «Газмонтаж» про стягнення податкового боргу є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.
Згідно з ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки у цій справі не залучалися свідки та не проводилися експертизи, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись ст.ст. 6, 72-77, 241-246, 250, 255 КАС України, суд, -
1. Позов, з урахуванням поданих уточнень згідно заяви б/н від 22.04.2019 «Про зменшення позовних вимог», Головного управління ДФС України у Київській області - задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Газмонтаж» (адреса: 03045, м. Київ, вул. Новопирогівська, 62 А, ідентифікаційний код: 33097416) на користь Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (адреса: 0311, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5а, ідентифікаційний код ЄДРПОУ: 39393260) грошові кошти у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю станом на 22.04.2019 у розмірі 121 579,19 грн. (сто двадцять одна тисяча п'ятсот сімдесят дев'ять гривень 19 копійок) з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Газмонтаж».
Рішення відповідно до ст. 255 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до пп. 15.5 п. 1 Розділу VII Перехідні положення КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя К.С. Пащенко