про відкладення розгляду адміністративної справи
31 березня 2020 року справа № 580/601/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рідзеля О.А.,
за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій, вимоги про сплату боргу (недоїмки),
17.02.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 №0001423304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додатку вартість в розмірі 51864,50 грн., з них за податковим зобов'язанням 31415,00 грн, за штрафними санкціями 20449,50 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 №0001433304, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 8307,80 грн. за нескладання та нереєстрацію податкових накладних в ЄРПН;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 №0001343304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 457797,96 грн., з них за податковим зобов'язанням 305198,64 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 152599,32 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 23.01.2020 №0001353304, яким збільшено суму грошового зобов'язання з військового збору в розмірі 38149,83 грн., з них за податковим зобов'язанням 25433,22 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 12716,61 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 23.01.2020 №0001373304, яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 31449,12 грн.,
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23.01.2020 №Ф-0001363304, яким визначено суму недоїмки зі сплати єдиного внеску у розмірі 223277,40 грн.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31.03.2020 об 11 год. 30 хв.
30.03.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просить проводити розгляд справи за його відсутності у письмовому провадженні за наявними у справі документами, у зв'язку із запровадженням на території України карантину.
30.03.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача, в якому він просить перенести судове засідання на іншу дату, у зв'язку із запровадженням в Україні карантину та веденням надзвичайної ситуації у м. Черкаси.
Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19” (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239) через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 24 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі
Зважаючи на вищевикладене, суд, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров'я представників учасників справи та інших осіб, які можуть бути присутніми під час розгляду справи, для дотримання принципу гласності судового процесу, та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 КАС України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій, вимоги про сплату боргу (недоїмки), на 27 квітня 2020 року о 15 год. 30 хв., що буде проводитись у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним його фіксуванням.
2. У судове засідання викликати учасників справи.
3. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель