Справа № 420/1403/20
30 березня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним дій та зобов'язання виготовити та надати нову довідку про розмір грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 16.03.2020 року вказана адміністративна справа прийнята до провадження та визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником відповідача, 25.03.2020 року надано до суду клопотання, в якому позивач просить залучити до участі у справі, у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ПФУ в Одеській області. Представник відповідача зазначає, що позовні вимоги у цій справі стосуються питання підготовки довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовку якої передбачено Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45. З вимог законодавства України, вбачається те, що у разі виготовлення уповноваженим органом, в даному випадку - Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, довідки про розмір грошового забезпечення, така довідка повинна бути подана до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. В по дальшому, ця довідка повинна бути врахована Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області під час проведення перерахунку пенсії особи, стосовно якої було складено довідку. У випадку прийняття судом рішення про задоволення позову у цій справі, дане рішення може вплинути на обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме, в частині того, що виготовлена на підставі рішення суду довідка фактично буде підставою для проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області перерахунку пенсії позивача.
Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням наведеного, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення третьої особи належить до задоволення.
Керуючись ст.ст. 49, 256 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - задовольнити.
Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головне управління ПФУ в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п'яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв'язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя П.П.Марин