з питань залучення третьої особи
м. Вінниця
30 березня 2020 р. Справа № 120/4850/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
29.03.2019 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про залучення до справи в якості третьої особи, без самостійних вимог спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивоване тим, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області не має права самостійно визначати складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії, ці дії відносяться до прерогативи ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому вважає за необхідне залучити до у часті в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Ухвалою від 25.03.2020 розгляд справи вирішено здійснювати в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику учасників справи.
Вирішуючи клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, суд виходив з такого.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Оскільки предметом спору є дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років позивача та здійснення перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 № 581 від 20.09.2011, судове рішення у справі не впливає на права або обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, позивач не конкретизує, яким чином та на які права, інтереси або обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 може вплинути рішення у цій адміністративній справі.
За наведених обставин, суд вважає відсутніми правові підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи.
Керуючись ст.ст. 49, 237, 248, 256, 262 КАС України, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення Вінницького обласного військового комісаріату в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному статтею 256 КАС України, та відповідно до положень статей 49, 293, 294 КАС України окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович