30 березня 2020 р.Справа № 440/5014/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі № 440/5014/19
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про стягнення коштів,
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року закрито провадження у справі ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення коштів.
На зазначену ухвалу суду 03.03.2020 р. позивачем подано апеляційну скаргу. Одночасно, апелянт просить суд поновити строк на апеляційне оскарження та звільнити його від сплати судового збору.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи, встановлено, що ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року отримано скаржником 21.02.2020р., що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.23).
Оскільки апеляційну скаргу скаржником подано 03.03.2020р., тобто, в межах п'ятнадцятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваної ухвали суду, то у відповідності до приписів ч.2 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року підлягає поновленню.
Разом з тим, розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Крім того, особа, яка заявляє відповідне клопотання про звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору повинна навести доводи того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також надати докази, які б свідчили про вжиття ним всіх необхідних заходів для своєчасної сплати судового збору та підтверджували можливість сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
На підтвердження скрутного майнового становища, позивачем додано до клопотання копію довідки з Управління з питань виплати пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 30.01.2020 року, у якій вказано розмір пенсії позивачки з жовтня 2018 року по червень 2019 року. Також, надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, відповідно до яких інформація про доходи з 1 кварталу 2018 року по 4 квартал 2019 року відсутня.
Зазначені довідки підтверджують, що розмір судового збору 2102 грн. перевищує 5% розміру річного доходу ОСОБА_1 , що дає підстави вважати за можливе звільнити таку особу від сплати судового збору.
З огляду на вищезазначене, з метою забезпечення доступу до правосуддя, враховуючи майновий стан сторони, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі № 440/5014/19 - поновити.
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі № 440/5014/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 11.02.2020 року по справі № 440/5014/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення коштів.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Спаскін
Судді О.В. Присяжнюк Л.В. Любчич