ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
26 березня 2020 року м. Київ № 826/9930/18
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Шуст Н.А., за участі: позивача - ОСОБА_1 , здійснюючи розгляд питання щодо виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві рішення суду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 , -
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), в якому просить:
- визнати неправомірними дії Головного управління ПФУ в м. Києві щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування та перерахунку середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії;
- зобов'язати Головне управління ПФУ в м. Києві провести перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії із врахуванням розміру середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у складі надбавок, премії та допомог, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за виконання спеціальних завдань із державної безпеки, премії, допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально
- побутових питань, розрахованим із розмірів основних видів грошового забезпечення встановлених законодавством на час виникнення права на перерахунок, а також із урахуванням максимального відсоткового її розміру встановленого законодавством на час призначення без обмеження її максимального розміру та виплачувати таку без обмеження такого її розміру.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2018 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено повністю.
Визнано неправомірними дії Головного управління ПФУ в м. Києві щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування та перерахунку середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення визначених законодавством із розмірів встановлених для основних видів грошового забезпечення на час виникнення права на перерахунок пенсії.
Зобов'язано Головне управління ПФУ в м. Києві провести перерахунок належної ОСОБА_1 пенсії із врахуванням розміру середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у складі надбавок, премії та допомог, а саме: надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за оперативно-розшукову діяльність, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за виконання спеціальних завдань із державної безпеки, премії, допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розрахованим із розмірів основних видів грошового забезпечення встановлених законодавством на час виникнення права на перерахунок, а також із урахуванням максимального відсоткового її розміру встановленого законодавством на час призначення без обмеження її максимального розміру та виплачувати таку без обмеження такого її розміру.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368). судові витрати по сплаті судового збору в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.01.2020 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в місячний строк з моменту отримання окремої ухвали повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про результати вжитих заходів.
26.02.2020 до суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.12.2018 у справі №826/9930/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.03.2020 призначено розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду від 22.12.2018 у справі №826/9930/18 в судовому засіданні.
У судовому засіданні 12.03.2020 судом було витребувано від відповідача довідку про складові перерахованої на виконання рішення суду у справі №826/9930/18 пенсії ОСОБА_1 та оголошено перерву до 26.03.2020.
У судове засідання 26.03.2020 прибув позивач, відповідач у вказане судове засідання не з'явився, документів на виконання вимог протокольної ухвали суду від 12.03.2020 не надав.
Частиною третьою ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно частин сьомої - восьмої ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З урахуванням викладеного вище, суд вбачає наявними підстави для витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про складові перерахованої позивачеві пенсії на виконання рішення суду від 22.12.2018.
При цьому, суд звертає увагу відповідача, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов'язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Окрім того, суд наголошує, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною другою ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України також встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, на підтвердження виконання рішення суду в адміністративній справі №826/9930/18 відповідачеві необхідно надати суду витребувані докази, в протилежному випадку до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу.
Керуючись положеннями ст.ст. 382, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про складові перерахованої ОСОБА_1 пенсії на виконання рішення суду від 22.12.2018.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві протягом двох тижнів з дня отримання даної ухвали надіслати довідку про складові перерахованої позивачеві пенсії на адресу суду, а також на адресу ОСОБА_1 , докази надсилання довідки на адресу позивача також надати суду.
3. Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення суду від 22.12.2018 у справі №826/9930/18 в судовому засіданні на 14.05.2020 о 14:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, каб. №124.
4. Явку представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві визнати обов'язковою.
5. Попередити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - Задерейко Ірину Сергіївну, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи (керівника) штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
6. Звернути увагу відповідача, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання обов'язків, встановлених КАС України.
7. Попередити керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - Задерейко Ірину Сергіївну про застосування штрафу за невиконання рішення суду відповідно до вимог статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа