про відкриття провадження в адміністративній справі
30 березня 2020 р. Справа №480/1931/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1
до Сумської митниці ДФС
про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення коштів,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської митниці ДФС , у якій просить суд
- визнати протиправним та скасувати наказ Сумської митниці ДФС від 21.02.2020 №85-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- негайно поновити позивача на раніше займаній посаді головного державного інспектора відділу контролю митної вартості та адміністрування митних платежів управління адміністратування митних платежів та митно-тарифного регулювання Сумської митниці ДФС;
- стягнути з відповідача на користь позивача кошти за час вимушеного прогулу за період з 28.02.2020 до дня прийняття судом рішення з урахування середньоденного заробітку у розмірі 1655,35 грн.
Поданий адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудний Сумському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Оскільки оскаржуваний наказ датовано 21.02.2020, а ознайомлено позивача 28.02.2020, суд приходить до висновку, що даний позов подано у межах строків, встановлених ч.5 ст.122 КАС України.
Відповідно до вимог ст.80 КАС України Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, згідно положень абз.3 п.2 Порядку №100, для визначення середньоденного заробітку позивача, необхідно встановити середню заробітну плату ОСОБА_1 .
Отже, для своєчасного, всебічного, та об'ктивного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Сумської митниці ДФС довідку про середню заробітну плату позивача за останні два календарні місяці перед звільненням.
Враховуючи значення даної справи для сторін, категорію і складність справи, а також приймаючи до уваги вимоги ст.257 КАС України, даний спір підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, у зв'язку з чим суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 12, 52, 122-123, 171, 173, 248, 256, 257, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1931/20. (Номер категорії справи 106030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче судове засідання призначити на "04" травня 2020 р. о 11:00. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 203.
4. Згідно з ч.5 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення їм копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідача, що відповідно до ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України може бути кваліфіковано судом як визнання позову
6. Зобов'язати Сумську митницю ДФС надати до суду довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 за останні два календарні місяці перед звільненням.
7. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
9. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
10. Копію позовної заяви разом з доданими до неї документами надіслати відповідачу.
11. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя О.М. Кунець