Справа № 686/7676/20
Провадження № 1-кс/686/3920/20
24 березня 2020 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,, з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:
20.03.2020 року на розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 20.03.2020 року щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно заяви ОСОБА_4 від 28.02.2020 року, в обґрунтування якої вказав, що останній 28.02.2020 року звернувся до директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, із заявою щодо вчинення працівниками спецпідрозділів поліції - РПОП, працівниками Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області кримінальних правопорушень, передбачених ст. 371 КК України.
Скаржник-адвокат ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з'явився, подав слідчому судді клопотання про проведення розгляду скарги за його відсутності.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши наявні матеріали скарги та матеріали перевірки, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві ОСОБА_4 від 28.02.2020 року, з якою він звернувся до директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, викладені факти, з яких вбачається про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.371 КК України, вказаною у ній особою (особами).
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Разом з тим, за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 уповноваженою особою направлено лист від 04.03.2020 року (№Л-1441/14-01-02-20, яким фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, оскільки із наданих матеріалів не встановлено достатніх об'єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення правопорушення.
КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об'єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 28.02.2020 року (№Л-1441/14-01-02-20 від 04.03.2020 року).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя