Справа № 477/186/20 Провадження № 3/477/188/20
30 березня 2020 р. м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Вітовського ВП Корабельного ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,
до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП,
04 лютого 2020 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення №477/186/20 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 173 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 22 січня 2020 року, серії АПР, №531753, 28 грудня 2019 року близько 14-00 години ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , висловлювалася грубою нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушила в громадський порядок і спокій громадян.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 173 КУпАП.
Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 04 лютого 2020 року.
Справу призначено до розгляду в порядку статті 277 КУпАП на 05 лютого 2020 року на 09-20 годину. Через неявку в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розгляд справи відкладений на 13 лютого 2020 року о 09-10 годині.
На вказану дату та час ОСОБА_1 не з'явилася, судом прийнято рішення про здійснення її приводу до суду на 16 березня 2020 року на 09-30 годині.
Оскільки особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вину у вчиненому не визнала, заперечувала проти обставин зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, судом прийнято рішення про відкладення розгляду справи на 26 березня 2020 року на 10-30 годину, та виклику потерпілої ОСОБА_2 для з'ясування обставин справи.
22 березня 2020 року від потерпілої ОСОБА_2 до суду надійшла заява про відкладення розгляду справи, в зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання по причині відсутності транспортного сполучення з м. Миколаєвом на час ведення карантину.
Судовий розгляд відкладено на 30 березня 2020 року на 09-30 годину.
11 березня 2020 року за № 211 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про запобігання поширенню на території України короновірусу COVID-19», якою з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року по всій території України запроваджено карантин через спалах у світі короновірусу. Для запобігання розповсюдження короновірусу припинені регулярні автобусні рейси між селами та містами.
Через ведені обмеження, а саме припинення регулярних автобусних рейсів, в тому числі з смт. Первомайське Вітовського району Миколаївської області до м. Миколаєва, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позбавлені можливості дістатися до суду.
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Вказані норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винність особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такий висновок узгоджується з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, оприлюдненим 07 листопада 2017 року, а саме, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП, був складений 28 грудня 2019 року, днем вчинення правопорушення зазначено 28 березня 2020 року.
Таким чином, передбачений ст. 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 24 лютого 2020 року.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 цього КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Полішко