м. Київ
30 червня 2009 року
13:27
Справа № 2-а-6294/09/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко
С.В., при секретарі: Зінов'євій А.С.,
за участю представника відповідача: Скрипнікова Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі
Київської області до Державного підприємства "Підсобне господарство Служби Безпеки
України" про стягнення заборгованості по страхових внесках на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -
Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства "Підсобне господарство Служби Безпеки України" заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 18 601 грн. 61 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має перед Управлінням Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті Державним підприємством "Підсобне господарство Служби Безпеки України" за січень 2009 року.
У судовому засіданні, призначеному на 30.06.2009, представник відповідача проти позову заперечив. Позивач в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Матеріали справи містять заяву позивача про розгляд справи за відсутності його представника.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058 - IV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.
Судом встановленою, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області за № 100318853, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України № 1058 - IV.
Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України № 1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі - Інструкція) встановлено, що обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2. пункту 4 Інструкції та відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»: 33.2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, які використовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на оплату плати працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».
Згідно частин 6, 12 статті 20 Закону України № 1058 - IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.
Судом встановлено, що відповідачем до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень 2009 року із самостійно визначеною відповідачем сумою страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 18 601 грн. 61 коп.
У зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, позивачем на підставі ч.3 ст. 106 Закону України № 1058 - IV відповідачу була направлена вимога про сплату боргу за № Ю 18У1064/03 від 03.03.2009.
Зазначена вимога була отримана представником відповідача 07.03.2009, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення та не заперечувалось представником відповідача у судовому засіданні. Вказана вимога протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржена не була, заборгованість не погашена, отже борг вважається узгодженим.
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України № 1058 - IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено пунктами 8, 9 ст. 106 цього Закону.
Згідно абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058 - IV у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка підлягає сплаті відповідачем, становить 18 601 грн. 61 коп.
На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.
Згідно частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області у розмірі 18 601 грн. 61 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Державного підприємства "Підсобне господарство Служби Безпеки України" (р/р 26007027569471 в АКБ "Укрсоцбанк" м. Київ, МФО 322012, код ЄДРПОУ 2001349, місцезнаходження: 08633, Київська область, Васильківський район, с.Мархалівка, вул. Озерна, 1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Київської області (р/р 256083011007 у Головному управлінні Ощадного банку України по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ідентифікаційний код 22200290, місцезнаходження: 08600, Київська область, м. Васильків, вул. Соборна, 105) заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 18 601 (вісімнадцять тисяч шістсот одна) грн. 61 коп.