2 липня 2009 p.
№ 2-a-6316/09/1070
приміщення суду за адресою:
м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , зал судових засідань №1003
час прийняття постанови : 15 год. 05 хв.
Київський окружний адміністративний суду у складі: головуючого - судді Лиска І.Г.
при секретарі - Пономаренко Т.М.
представника позивача не з'явився
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
Позивач - Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не подає до ДПІ у Обухівському районі Київської області податкові декларації, документи фінансової звітності, остання декларація до ч.3 в Обухівському районі була ним подана 16.03.2006року.
Позивач зазначає про порушення відповідачем п. 2 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування ", згідно якої платники податків і зборів зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
З урахуванням зазначеного, позивач просить прийняти постанову про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
В судовому засіданні представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, 30 червня 2009 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача Клименко О.В. про розгляд справи без участі представника ДПІ у Обухівському районі Київської області, в якому зазначено, що ДПІ у Обухівському районі просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 та розглянути справу у відсутності представника позивача.
Відповідач, фізична особа - підприємець ОСОБА_2, в судове засідання не з'явилась, про розгляд справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.
Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказах .
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
30.10.2003 року ОСОБА_2, зареєстрований Обухівською районною державною адміністрацією Київської області, як фізична особа - підприємець, про що зроблено запис 29 жовтня 2003 року у журналі обліку реєстраційних справ НОМЕР_2, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (а.с 5).
Фізична особа -підприємець ОСОБА_2 зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 30.10.2003 року, що підтверджується Довідкою № 62 від 18 лютого 2009 року, виданою Державним реєстратором Обухівської районної державної адміністрації Київської області Дуплик С.І.(а.с 4).
Згідно Довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються органами ДПІ в Обухівському районі №3261110/24-009 від 11.03.2009року (а.с 6), платник податків ОСОБА_2 станом на 17 лютого 2009 року не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до Довідки №767/10/172 від 20.02.2009р. (а.с 8), станом на 20 лютого 2009 року повідомлень про відкриття рахунків в установах банків на ім'я ОСОБА_2 не зареєстровано.
Останню декларацію до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області, відповідачем було подано 16.03.2006 року, що підтверджується Довідкою від 20.02.2009 року №762/10/172, виданою заступником Начальника ДПІ у Обухівському районі Дзюбенко Л.І. (а.с. 7).
Відповідно до статті 9 Закону України "Про систему оподаткування " від 25.06.1991 року №1251-ХІІ зі змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1. 1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2. 2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно із статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року №755-IV зі змінами та доповненнями, реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться, зокрема, у разі постановления судового рішення про припинення такої діяльності з підстав неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Пунктом 17 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу "від 04.12.1990 року №509 -XII встановлено право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Враховуючи, що відповідачем - фізичною особою -підприємцем ОСОБА_2 з 16.03.2006 року не подаються органам державної податкової служби документи фінансової звітності, а також право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1).
Постанову надіслати Державному реєстратору Обухівської районної державної адміністрації Київської області для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у встановленому законом порядку.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановленні для подання заяви про апеляційне оскарження