про відкладення розгляду справи
Справа №500/294/20
25 березня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
22 січня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій позивач просить визнати протиправною відмову департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації у видачі ОСОБА_1 посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зобов'язати департамент соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації встановити статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 ОСОБА_1 та видати відповідне посвідчення.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
30.01.2020 і 07.02.2020 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов від відповідача по справі відзив на позовну заяву, в якому департамент соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог у зв'язку з їх безпідставністю, а також залучити належного відповідача - Тернопільську обласну державну адміністрацію.
11.02.2020 представником позивача адвокатом С.А.Волинець подано відповідь на відзив з проханням відхилити мотиви департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, викладені у відзиві на позовну заяву, а також залучити до участі у справі співвідповідача Тернопільську обласну державну адміністрацію, яку зобов'язати встановити статус особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 ОСОБА_1 та видати відповідне посвідчення.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 визначено розгляд справи №500/294/20 проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. У справі призначено судове засідання на 27.02.2020.
27.02.2020 представником позивача адвокатом С.А.Волинець через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду подано заяву про уточнення позову.
27.02.2020 ухвалою суду постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання залучено до участі в справі в якості другого відповідача Тернопільську обласну державну адміністрацію, розгляд справи відкладено до 25.03.2020.
16.03.2020 від відповідача Тернопільської обласної державної адміністрації через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступив відзив на позовну заяву.
17.03.2020 представником Тернопільської обласної державної адміністрації через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду подано заяву про розгляд справи за відсутності представника.
24.03.2020 від представника позивача адвоката С.А.Волинець через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступила заява про розгляд справи у відсутності позивача і його представника.
В судове засідання 25.03.2020 сторони не з'явилися.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.
Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Рада суддів листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період від 16.03.2020 по 03.04.2020 встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19.
Як зазначено у частині першій статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання.
Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи наведене, а також те, що встановлено особливий режим роботи суду у зв'язку із карантином, суд вважає, що розгляд даної адміністративної справи слід відкласти, про що повідомити учасників справи.
Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 КАС України, суд, -
Відкласти розгляд справи №500/294/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до департаменту соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії на 16 квітня 2020 року о 11:00 год., який відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.