Справа № 636/1071/20
Провадження № 1-кс/636/290/20
24 березня 2020 рокуЧугуївський міський суд Харківської області
в складі:головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
18 березня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за результатами поданої нею заяви про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 29.01.2020 вона звернулась до Чугуївського ВП ГУНП із заявою про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, що полягає в несплаті аліментів за рішенням суду, однак на даний час відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, що є порушенням норм КПК України.
Заявник в судове засідання не з'явилась, надала заяву про те, що у зв'язку з обмеженням руху між містами України та введенням надзвичайної ситуації, вона не має можливості бути присутньою в судовому засіданні.
Слідчий у судове засідання не з'явився, причин не явки не повідомив, про розгляд скарги повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Однак враховуючи позицію ОСОБА_3 , яка телефоном повідомила про неможливість прийняття участі у судовому засіданні, оскільки проживає у м. Києві і через встановлення карантину не має змоги приїхати до суду, та у зв'язку з запровадженням карантину на всій території України, вважаю можливим розгляд скарги без її участі.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та доводи, якими вона обґрунтовується, приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Під час судового розгляду встановлено, що 29.01.2020 ОСОБА_3 звернулась до Чугуївського ВП ГУНП із заявою про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, за фактом злісного ухилення від сплати аліментів, встановлених рішенням Солом'янського районного суду м. Києва на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 14.12.2006 до досягнення дитиною повноліття, та просила внести відомості відносно цього до ЄРДР, оскільки платник аліментів має заборгованість станом на 01.11.2019 у розмірі 187377,24 грн., і розпочати досудове слідство.
12.03.2020 заявник отримала лист від Чугуївського ВП за № 363/119-91/5.20 від 25.02.2020 про відсутність платника аліментів за місцем мешкання.
Таким чином, до теперішнього часу відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато. Суду будь-яких відомостей про внесення заяви заявника до ЄРДР не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 4 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, виходячи із змісту даної статті КПК України, Закон не передбачає критеріїв відбору заяв щодо внесення їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому будь-яка заява, в якій містяться відомості про кримінальне правопорушення, має бути внесена до ЄРДР, не підлягає внесенню до ЄРДР тільки така заява, в якій зовсім нічого не зазначено про кримінальне правопорушення.
Отже, слід зазначити, що невнесення уповноваженою особою Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДРпризвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме: не розпочато досудове розслідування, тому скарга підлягає задоволенню
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов'язати Чугуївський ВП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.01.2020 про вчинення злочину ОСОБА_4 , передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати слідчого повідомити ОСОБА_3 про прийняті процесуальні рішення згідно ст. 111 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -