Справа № 420/1413/20
24 березня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неподання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);
зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у Довідці розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 05.03.2019 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України' від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу), а також відмови у виплаті з 05.03.2019 пенсії в 100-відсотковому від обчисленого розмірі;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області:
провести з 05.03.2019 перерахунок ОСОБА_1 пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років в розмірах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - надбавки за роботу з таємними документами (в розмірі 10 відсотків посадового окладу), надбавки за особливості проходження служби (в розмірі 65 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років); премії (в розмірі 35 відсотків посадового окладу);
виплачувати ОСОБА_1 з 05.03.2019 пенсію в 100- відсотковому від обчисленого розмірі (без зменшення розміру);
провести ОСОБА_1 доплату різниці в пенсії між максимально нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 05.03.2019 року по день проведення доплати.
Ухвалою від 25.02.2020 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін) (ст. 262 КАС України). Призначено судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судових засідань № 19, на « 24» березня 2020 року об 11 годині 30 хвилин.
11.03.2020р. до суду надійшло клопотання ГУ ПФУ в Одеській області про зупинення провадження у справі (вх.№11320/20), в обґрунтування якого зазначено, що підставою адміністративного позову у справі № 420/1413/20 є неврахування при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року надбавки за першу кваліфікаційну категорію медичного та фармацевтичного персоналу, надбавки за виконання особливо важливих завдань, премії та не здійснення виплати донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії. Верховним Судом 25.01.2019р. відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/191) за позовом ОСОБА 2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок.
24.03.2020р. позивач та відповідачі до судового засідання не зявилися, явку представників не забезпечили, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши клопотання відповідача в порядку письмового провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №420/1413/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19), з огляду на наступне.
25.01.2019 року Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок.
13.03.2019 року рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у зразковій справі №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19) відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.
У зразковій справі №240/6263/18 зазначені ознаки типових справ:
1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”;
2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;
3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою від 17.04.2019 року Великою Палатою Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року.
19.02.2020 року Великою Палатою Верховного Суду винесено постанову у зразковій справі №240/6263/18, апеляційні скарги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишено без задоволення, а Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року залишено без змін.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/85678754 постанова Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року по справі №240/6263/18 оприлюднена в Єдиному державному реєстрі 13.03.2020 року.
Відтак, підстави для зупинення провадження відсутні.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 236, 256 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі, - відмовити
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П.Самойлюк