печерський районний суд міста києва
Справа № 757/15500/19-к
25 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «Паросток 2012» на постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 від 28.08.2018 про закриття кримінального провадження № 42017110000000521, -
ОСОБА_3 , діючи в інтересах ФГ «Паросток 2012», звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 від 28.08.2018 про закриття кримінального провадження № 42017110000000521, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2017.
Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною, протиправною та винесена передчасно, оскільки не було проведено достатніх слідчих дій для прийняття відповідного рішення, до проведення досудового розслідування поставились формально, було порушено порядок збирання доказів та надання їм правової оцінки. Також зазначає, що під час досудового розслідування не було проведено допит осіб, на яких заявник прямо вказував у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення, і яких необхідно перевірити на причетність до вчинення даного злочинк, не витребувано матеріали кримінального провадження та судової справи, в рамках якої відбулась подія, що має ознаки кримінального правопорушення, не проведено допит потерпілого.
ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою, в якій просить провести розгляд скарги без його участі. Вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
Особа, якою винесено оскаржувану постанову, прокурор в провадженні в судове засідання не з'явились, жодних заяв на адресу суду не направили. Прокуратура Київської області про місце, дату та час розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на відповідну вимогу слідчого судді не надано.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали, долучені до скарги, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.
Прокуратурою Київської області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №42017110000000521, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 382 КК України.
Постановою слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 від 28.08.2018 вказане кримінальне провадження закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, порушення строків звернення зі скаргою слідчим суддею не встановлено, оскільки дані про дату отримання заявником копії оскаржуваної постанови відсутні.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Разом з цим, виходячи зі змісту постанови та доводів скарги, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова від 28.08.2018 є такою, що винесена передчасно, на підставі не повно проведеного досудового розслідування, без всебічного, повного, об'єктивного дослідження даних.
В оскаржуваній постанові слідчий не зазначає, які саме слідчі дії були проведені для встановлення наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, на яких доказах, що здобуті в ході досудового розслідування, грунтуються його висновки. Закриваючи кримінальне провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, слідчий не зазначає, в діях яких осіб відсутній такий склад.
Як стверджує заявник та не спростовується текстом оскаржуваної постанови, в ході досудового розслідування не було допитано осіб, на яких вказував заявник, не допитано самого заявника.
В судове засідання слідчий не з'явився та не надав слідчому судді матеріали закритого кримінального провадження, не спростував доводів скарги щодо передчасності прийняття рішення про закриття кримінального провадження. Постанова про закриття кримінального провадження не обгрунтована належним чином.
З урахуванням викладеного, досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 05.07.2017 не можна вважати проведеним повно, у зв'язку із чим скарга підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слідчого про закриття кримінального провадження слід скасувати.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з'ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об'єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «Паросток 2012» на постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 від 28.08.2018 про закриття кримінального провадження № 42017110000000521 - задовольнити.
Постанову слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Київської області ОСОБА_4 від 28.08.2018 про закриття кримінального провадження № 42017110000000521 - скасувати.
Копію ухвали слідчого судді направити до прокуратури Київської області для організації подальшого досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1