Справа № 561/228/20
23 березня 2020 року смт Зарічне
Зарічненський районний суд Рівненської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Зарічне матеріали за скаргою представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання повідомлення про злочини, передбачені ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України.
В скарзі вказувала, що 27 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області з письмовим повідомленням про те, що будучи власником житлового будинку по АДРЕСА_1 виявив, що в його будинку змінено замок на вхідних дверях та колишня дружина ОСОБА_5 повідомила, що будинок йому більше не належить. Вартість будинку становить 490 тисяч гривень. При цьому ним було з'ясовано, що Серницькою сільською радою змінено поштову адресу його будинку, зокрема на АДРЕСА_1 та в подальшому право власності на житловий будинок було зареєстровано за його дочкою ОСОБА_6 . Крім того, земельна ділянка з кадастровим номером: 5622286601:01:004:0019, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку, яка йому належить на праві власності, була неправомірно передана Серницькою сільською радою Зарічненського району 10 червня 2019 року в оренду ОСОБА_7 на строк до 31 грудня 2019 року. Вказує, що внаслідок протиправних дій ОСОБА_5 та посадових осіб Серницької сільської ради відбулося незаконне заволодіння його майном, порушено його право власності. Зазначені дії містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України.
Заявник вказував, що всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчим за даними фактами відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, що свідчить про його бездіяльність.
Ухвалою слідчого судді Зарічненського районного суду від 05 березня 2020 року зобов'язано слідчого Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 лютого 2020 року, за фактом незаконного відчуження житлового будинку, що по АДРЕСА_1 та розпочати розслідування.
Проте, 06.03.2020 року, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчим внесені лише за ч. 1 ст. 190 КК України та не внесені відомості до ЄРДР за фактом службового підроблення та за фактом вчинення шахрайський дій в особливо великих розмірах.
Покликаючись на вищевикладене, представник скаржника ОСОБА_4 просила зобов'язати слідчого Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України, за ч. 1 ст. 366 КК України.
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з'явились. В заяві, адресованій суду, просила скаргу розглянути без їх участі.
Слідчий Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розгляд скарги проводити за відсутності слідчого, оскільки його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та викладені у ній обставини, надані письмові докази, вважаю скаргу обґрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.
Слідчий суддя встановив, що 27 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Зарічненського відділення поліції із заявою про вчинення злочинів посадовими особами Серницької сільської ради Зарічненського району за фактом службового підроблення та шахрайських дій в особливо великих розмірах.
Згідно ухвали слідчого судді Зарічненського районного суду від 05 березня 2020 року слідчого Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП в Рівненській області зобов'язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 лютого 2020 року, за фактом незаконного відчуження житлового будинку, що по АДРЕСА_1 та розпочати розслідування.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12020180120000040 від 06.03.2020 року на підставі ухвали слідчого судді від 05.03.2020 року, слідчим внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України, а саме, за заявою ОСОБА_3 від 27.02.2020 року за фактом незаконного відчуження житлового будинку, що по АДРЕСА_1 .
Відповідно до змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, останній зазначив, що ринкова вартість належного йому будинку, яким незаконно заволоділа інша особа, становить 490 тисяч гривень.
Зі змісту заяви останнього вбачається про факт службового підроблення.
Згідно примітки 4 до ст.185 КК України, у статтях 185-187 та 189-191, 194 цього Кодексу в особливо великих розмірах визнається злочин, що вчинений однією особою чи групою осіб на суму, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.
Слідчий суддя встановив, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчим внесені неповно, що свідчить про його бездіяльність.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.
Згідно з ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного та керуючись ст. 2, ч. 1 ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Зарічненського відділення поліції Вараського відділу поліції ГУНП у Рівненській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, вказані в заяві ОСОБА_3 від 27.02.2020 року за фактом службового підроблення та шахрайських дій в особливо великих розмірах.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1