Справа № 569/877/20
про прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі
03 березня 2020 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Бердій М.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського роти №1 батальйону №1 УПП в Рівненській області сержанта поліції Черевача Олександра Володимировича, Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського роти №1 батальйону №1 УПП в Рівненській області сержанта поліції Черевача О.В., Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 20 січня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
18 лютого 2020 року позивач ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали від 20 січня 2020 року, подав до суду позовну заяву в новій редакції із зазначенням співвідповідача у справі та заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Відповідно до частини 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними за змістом вказаної норми визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на судове оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Із заяви про поновлення пропущеного строку, вбачається, що оскаржувану постанову (рекомендований лист 3302805975560 від 08 січня 2020 року за №33092805975560) позивач ОСОБА_1 отримав 10 січня 2020 року у відділенні поштового зв'язку Рівне-28, що підтверджується копією довідки Укрпошти від 14 січня 2020 року.
Враховуючи обґрунтування позивача ОСОБА_1 викладені в заяві про поновлення пропущеного строку, суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, що є підставою для його поновлення.
Таким чином, заява позивача ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду підлягає до задоволення, процесуальний строк, встановлений законом слід поновити.
Відповідно до вимог ст.48 КАС України, вважаю за необхідне залучити до участі в справі в якості співвідповідача Департаменит патрульної поліції Національної поліції України.
Згідно з ч. 9 статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 статті 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує критерії передбачені ч. 3 ст. 257 КАС України, а також положення ст.ст. 268, 269, 286 КАС України, якими встановлено особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, а тому приходить до висновку, що вказана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,171,257-261,268-269 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського роти №1 батальйону №1 УПП в Рівненській області сержанта поліції Черевача Олександра Володимировича (м.Рівне, вул.Ст.Бандери, 14а), Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції (м.Рівне, вул.Ст.Бандери, 14а) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі
Призначити справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження на 10 год. 00 хв. 20 травня 2020 року в приміщенні Рівненського міського суду про що повідомити сторони.
Залучити до участі в розгляді даної справи в якості співвідповідача Департамент патрульної поліції Національної поліції України (м.Київ, вул.Федора Ернста, 3).
Відповідачі протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі мають право подати письмовий відзив разом з доказами, що обґрунтовують доводи заперечень.
Роз'яснити відповідачам, що копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Позивач протягом п'яти днів з дня отримання відзиву має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за веб-адресою: rvm.rv.court.gov.ua Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Рівненського
міського суду Бердій М.А.