Справа № 565/337/20
Провадження № 2-а/565/55/20
23 березня 2020 року м.Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі судді Незнамової І.М., розглянувши матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 , яка подана в інтересах ОСОБА_2 до військового комісара Вараського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України Кузла Ярослава Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
19 березня 2020 року адвокат Меркулов С.А. звернувся до суду, в інтересах ОСОБА_2 , до військового комісара Вараського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України Кузла Я.В. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Із матеріалів справи встановлено, що сторона позивача оскаржує постанову військового комісара Вараського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України Кузла Ярослава Володимировича від 19 лютого 2020 року про накладення адміністративного стягнення. В позовній заяві зазначається, що копію постанови про накладення адміністративного стягнення від 19 лютого 2020 року отримав батько ОСОБА_2 - ОСОБА_3 13 березня 2020 року, відтак сторона позивача вважає, що останнім днем для оскарження постанови є 23 березня 2020 року.
Частинами 1,3 ст.122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Судом встановлено, що оскаржувана постанова винесена 19 лютого 2020 року, представник ОСОБА_2 - ОСОБА_1 надіслав поштовим листом позовну заяву 17 березня 2020 року, після закінчення десятиденного строку для оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін.
У позовній заяві представник ОСОБА_2 - ОСОБА_1 відповідачем вказав військового комісара Вараського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України ОСОБА_4 .
Із оскаржуваної постанови встановлено, що її виніс військовий комісар Вараського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України ОСОБА_4 .
Тобто, стороною позивача оскаржується постанова особи, яка її не виносила, тому дані відомості підлягають уточненню.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне позовну заяву представника ОСОБА_2 - Меркулова С.А. залишити без руху та рекомендує представнику позивача у визначений строк усунути недоліки, подавши до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та належним чином оформлену позовну заяву із зазначенням вірних відомостей відповідача.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.122,123,160 КАС України, суд, -
Залишити позовну заяву адвоката Меркулова Сергія Анатолійовича, яка подана в інтересах ОСОБА_2 , до військового комісара Вараського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України Кузла Ярослава Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення без руху.
Надати представнику позивача десятиденний строк для усунення недоліків, який рахувати з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.
Роз'яснити представнику позивача, що в разі неусунення недоліків в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернеться представнику позивача.
Суддя І.М.Незнамова