№2-а-1563/10
(в порядку письмового провадження)
12 квітня 2010 року. Торезький міський суд Донецької області в складі:
головуючої - судді Чапланової О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у залі суду м. Тореза справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Торезі Донецької області про поновлення строку звернення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання відповідача вчинити певні дії, -
Позивачка звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Торезі Донецької області про поновлення строку звернення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання відповідача вчинити певні дії. Свої вимоги обґрунтовує тим, що вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» має статус «дитини війни». Згідно із ст. 6 вказаного Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач таку допомогу їй не нараховував і не виплачував. ЗУ «Про державний бюджет на 2007 рік» (п.12 ст.71) зупинена дія ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Однак, рішенням Конституційного Суду України №6рп/2007 від 09.07.2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України вказані положення ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік». Рішенням КСУ від 22.05.2008 р. положення п.41 підпункту 2 розділу ІІ ЗУ „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” в цієї частині також були визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії ЗУ „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”. Вважає, що невиплата їй соціальної допомоги, передбаченої ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є протиправною і такою, що суперечить Конституції України і законам України.
ЇЇ законні права було обмежено прийняттям окремих неконституційних положень нормативно-правових актів. Але вона не мала можливості своєчасно звернутися в суд, тому що являється особою похилого віку, страждає рядом захворювань, у зв'язку із чим потребує лікування, тому у неї не було можливості ходити по інстанціях і своєчасно звернутися до суду. Вважає, що строк звернення до суду пропущено нею з поважної причини.
Позивачка просить поновити строк звернення, в изнати дії УПФУ в м. Торезі протиправними. Зобов'язати УПФУ в м. Торезі нарахувати їй щомісячну доплату до пенсії як «дитині війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Сторони, які про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в судове засідання не з'явились, надали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.
До початку розгляду справи позивачка надала клопотання про відкликання її адміністративної позовної заяви до Управління Пенсійного Фонду України в м. Торезі про поновлення строку звернення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання відповідача вчинити певні дії і просила у зв'язку з відкликанням залишити її адміністративну позовну заяву без розгляду.
Згідно зі ст.155 КАС України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
З огляду на те, що позивачка надала клопотання про відкликання адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Торезі Донецької області про поновлення строку звернення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання відповідача вчинити певні дії, суд дійшов висновку, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, роз'яснити позиваці, що вона має право звернутись до суду повторно, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст. ст. 122, 155, 158,165 КАС України, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Торезі Донецької області про поновлення строку звернення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання відповідача вчинити певні дії залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для залишення заяви без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через Торезький міський суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Головуюча суддя О.М.Чапланова