Справа № 308/11062/18
Ужгородський міськрайонний суд
27 лютого 2020 року м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:
головуючого-судді Бенца К.К.,
при секретарі - Секереш О.В.
розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та в інтересах малолітніх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,-
ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та в інтересах малолітніх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.
Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Бенца К.К. від 14 листопада 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду і провадження у справі відкрито.
Позивач в підготовче судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце слухання справи.
В матеріалах справи наявна заява від представника позивача від 02.07.2019 року про розгляд справи у відсутності позивача та представника, закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду.
Клопотань про заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста, забезпечення позову, зустрічне забезпечення, інших заяв та клопотань також не надходило.
Відповідач ОСОБА_2 в підготовче судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце слухання справи. Відзив на позовну заяву не надходив.
Відповідно до ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, уточнення позовних вимог та складу учасників судового процессу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
В ході підготовчого провадження у даній цивільній справі проведено підготовчі дії, передбачені ст.ст. 189-199 ЦПК України: направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі сторонам, копію заяви та копії доданих до неї документів відповідачу .
Суд проводить підготовче судове засідання за відсутністю позивача, відповідача належним чином повідомлених про час та місце розгляду справи.
У відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, в підготовчому провадженні судом встановлено:
- відсутність підстав для відводів;
- уточнені позовні вимоги не надавались; відзив на позовну заяву не надходив;
- відсутні питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
-необхідні докази для встановлення обставин справи позивачем надані; клопотань про необхідність у витребуванні додаткових доказів не надходило;
-заяв та клопотань від учасників справи не надходило;
- наявна можливість для призначення справи до розгляду по суті, з визначенням дати, часу і місця проведення судового засідання для розгляду справи по суті;
- під час розгляду справи по суті встановити порядок зясування обставин справи, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень та порядок дослідження доказів шляхом дослідження доказів наявних в матеріалах справи.
В підготовчому судовому засіданні встановлено, що спір між сторонами до судового розгляду не врегульований, підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає.
Водночас суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч.1 ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно ч. 5 ст. 53 ЦПК України з питання залучення до участі в справі третьої особи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Згідно ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Як вбачається із змісту позовних вимог предметом позову є визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, зокрема малолітніх осіб.
Судом встановлено, що в порядку дотримання рекомендацій Міністерства соціальної політики України 28.12.2017 № 25729/0/2-17/37 «Про затвердження прав дітей в умовах реформування місцевого самоврядування та територіальної влади в Україні», на підставі виписки з ЄДРПОУ про реєстрацію юридичної особи Служби у справах дітей Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області 18.06.2018, присвоєний ідентифікаційний код 42251564. Відтак, на відповідній території функціонує служба у справах дітей Баранинської сільської ради.
Відповідно до п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини» об'єднана територіальна громада є органом опіки та піклування.
З огляду на вищенаведені вимоги законодавства, беручи до уваги предмет спору, зміст заявлених позовних вимог та надані докази, з метою повного і всебічного розгляду справи та забезпечення сторонам рівних прав і можливостей у цивільному процесі, з метою недопущення порушення прав сторін, зокрема малолітніх осіб, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Служби у справах дітей Баранинської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області.
Пунктом 2 частини 2 статті 198 ЦПК України передбачено, що у випадку залучення до участі третьої особи , суд відкладає підготовче засідання.
В зв'язку з залученням третьої особи , підготовче судове засідання підлягає відкладенню з наданням залученій особі права на подання письмового пояснення щодо позову та доказів на його обґрунтування.
З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 53, 197,199,258, 260-261 ЦПК України, суд,-
Залучити до участі у справі за позовною ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , яка діє у власних інтересах та в інтересах малолітніх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору службу у справах дітей Баранинської сільської ради Ужгородського району.
Залученій третій особі направити копію ухвали та копію позовної заяви з доданими документами.
Третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали подати до суду письмове пояснення щодо позову .
Копію пояснень щодо позову одночасно з поданням його суду третя особа повинна надіслати іншим учасникам справи.
Службі у справах дітей Баранинської сільської ради Ужгородського району - надати до суду письмовий висновок, відповідно до ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України з приводу позовних вимог .
Невиконання органом опіки та піклування положень ст. 19 СК України, може мати наслідком настання встановленої законом відповідальності.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - ug.zk.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду К.К. Бенца