про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
20 березня 2020 р. Справа № 480/1309/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
27 лютого 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_2 , в якій просив:
1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за невикористану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки;
2) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 допомоги відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» як військовослужбовцю, який звільнився зі служби у зв'язку із закінченням строку контракту і має 10 років вислуги, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;
3) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки;
4) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу відповідно до п.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» як військовослужбовцю, який звільнився зі служби у зв'язку із закінченням строку контракту і має 10 років вислуги, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (з урахуванням вже отриманої допомоги за 2 повні календарні роки служби).
Свої вимоги мотивував тим, що відповідач протиправно не провів з позивачем розрахунків щодо виплати грошової компенсації за невикористані останнім календарні дні додаткової відпустки за 2016 - 2019 роки та відмовляється її виплачувати. Крім того, відповідач не виплатив також ОСОБА_1 допомогу як військовослужбовцю, який звільнився зі служби у зв'язку із закінченням строку контракту і має 10 років вислуги, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, право на яку має відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Разом з тим, згідно ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Зважаючи на положення вказаної статті, а також те, що роз'єднання справи сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, вбачається необхідним виокремити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 допомоги відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» як військовослужбовцю, який звільнився зі служби у зв'язку із закінченням строку контракту і має 10 років вислуги, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобов'язання військової частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 таку допомогу (з урахуванням вже отриманої допомоги за 2 повні календарні роки служби).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).
Враховуючи категорію та складність справи №480/1309/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за невикористану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу таку компенсацію, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/1309/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106030000).
2. Виділити в самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 допомоги відповідно до п.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» як військовослужбовцю, який звільнився зі служби у зв'язку із закінченням строку контракту і має 10 років вислуги, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 допомогу відповідно до п.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» як військовослужбовцю, який звільнився зі служби у зв'язку із закінченням строку контракту і має 10 років вислуги, у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (з урахуванням вже отриманої допомоги за 2 повні календарні роки служби).
3. Розгляд справи №480/1309/20 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії:
- доказів нарахування та виплати позивачу грошової компенсації за не використану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій за 2016-2019 роки включно;
- витягу з наказу (по стройовій частині) № 251 від 26.11.2015 року стосовно звільнення з військової служби ОСОБА_1 ;
витягу з наказу (по стройовій частині) № 200 від 11.09.2019 року стосовно звільнення з військової служби ОСОБА_1 .
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
12. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко