Справа № 420/6350/19
10 березня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,
від позивача - Іванова П.В., - за ордером
від відповідача - Толпиго О.Ф.,- за довіреністю
третя особа - не з'явилась
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова,5), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання поновити реєстрацію права власності,-
До суду 28 жовтня 2019 року надійшов позов ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова) про визнання протиправними дії щодо скасування права власності на володіння, користування та розпорядження автомобілем та зобов'язання поновити реєстрацію права власності.
Ухвалою від 30 жовтня 2019 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження та розпочато підготовче провадження.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є власником автомобілю марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 , виданого на підставі договору купівлі - продажу від 06.02.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Бриз».
Позивач зазначив, у серпні 2019 року він отримав лист від Регіонального сервісного центру від 12.07.2019 року вих. №31/15-4209 про скасування права власності на володіння, користування та розпорядження автомобілем марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , з підстав того, що відповідно до листа Одеської місцевої прокуратури №2 від 02.07.2019 року №7718-19 щодо здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні внесеному до ЄДР №12018160480003187 від 17.08.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 289 КК України, в якому зазначено, що в ході даного досудового розслідування встановлено, що реєстраційна операція з перереєстрації транспортного засобу марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , за позивачем 06.02.2018 року проведена на підставі підроблених документів, що є наслідком недійсного правочину.
Позивач вважає, що такі дії відповідача є незаконними, безпідставними та протиправними, оскільки договір купівлі-продажу, на підставі якого придбано автомобіль недійсним не визнано та не скасовано, відсутній будь-який обвинувальний вирок суду щодо вчинення кримінального правопорушення, про які зареєстровано відомості до ЄДР про підробку документів, які б слугували підставою для скасування реєстрації транспортного засобу.
Таким чином, позивач вважає, що він є добросовісним набувачем автомобіля та дії відповідача щодо скасування реєстрації права власності є необґрунтованими та такими, що порушують права позивача як власника.
До суду 18 листопада 2019 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позову, зазначивши, що дії відповідача щодо скасування реєстрації транспортного засобу є правомірними.
Так, відповідач зазначив, що на підставі висновку судового експерта Гарбуз Т.О. від 21.01.2019 №421-П стосовно того, що підпис від імені продавця автомобілю марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 ОСОБА_2 у графі Комітент договору комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року виконаний не ОСОБА_2 , а іншою особою, зробленого в межах досудового розслідування по кримінальному провадженню №12018160480003187, відповідачем правомірно, на виконання вимог п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних транспортних засобів, затвердженого постановою КМУ №1388 від 07.09.1998 року, було скасовано реєстраційну операцію з перереєстрації транспортного засобу марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , про що повідомлено прокурора Одеської місцевої прокуратури №2, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Позивач, в свою чергу, надав відповідь на відзив, відповідно до якої просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Ухвалою від 17 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження по справі на 30 днів до 28 січня 2020 року.
Відповідачем надано заперечення на відповідь на відзив, відповідно до якої відповідач наполягав на своїх доводах та просив відмовити у задоволені позовних вимог.
Ухвалою від 16 січня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання поновити реєстрацію права власності.
Ухвалою, занесеною до протоколу підготовчого засідання від 22 січня 2020 року закрито підготовче провадження по справі та призначено розгляд справи по суті на 19 лютого 2020 року на 14 годину 00 хвилин.
Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 19 лютого 2020 року задоволено клопотання представника Вандишевої К.Ю. та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , у зв'язку з чим відкладено розгляд справи на 26 лютого 2020 року.
Ухвалою від 26 лютого 2020 року задоволено клопотання представника третьої особи та зупинено провадження у справі до одужання представника третьої особи Сидорук Д.С. та призначено наступне судове засідання на 10 березня 2020 року.
Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 10 березня 2020 року поновлено провадження у справі зі стадії, на якій воно було зупинено.
На судове засідання 10 березня 2020 року з'явилися сторони, третя особа не з'явилась, подавши до суду 10 березня 2020 року відзив на позовну заяву, та жодних заяв або клопотань не подала.
На відкритому судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача - Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, та просив відмовити у задоволенні позову.
Третя особа на відкрите судове засідання не з'явилась, повідомлена належним чином та завчасно, про що свідчить витяг з сайту Укрпошти, відповідно до відзиву, просила відмовити у задоволенні позову.
Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення відповідача, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши у вступному слові представників сторін, доповівши зміст відзиву на позовну заяву третьої особи, судом у справі встановлені такі факти та обставини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_5 (а.с.14-16).
Суд встановив, що 06.02.2018 року між ТОВ «Бриз» (комісіонер) та ОСОБА_2 (комітент) укладено договір комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року (а.с.164).
Відповідно до умов вказаного договору, комісіонер зобов'язується за дорученням комітента за комісійну плату вчинити за рахунок комітента від свого імені один або декілька правочинів щодо продажу транспортного засобу марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 .
Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до акту технічного стану транспортного засобу або його складової частини, що має ідентифікаційний номер №3553/18/003338 від 06.02.2018 року, на підставі договору комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року проведено огляд технічного стану, комплектності та оцінку транспортного засобу або його складові частини, що має ідентифікаційний номер, відповідно до якого ідентифікаційний номер складових частин транспортного засобу відповідають номерам, зазначеним у товарно-супровідній документації на транспортний засіб (а.с.154-155).
Суд встановив, що відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу №3553/18/003338 від 06.02.2018 року, укладеному між ТОВ «Бриз» в особі ОСОБА_3 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), позивачем придбано транспортний засіб марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 (а.с.20-21, НОМЕР_6 ).
Відповідно до п. 2.1. цього договору, передача транспортного засобу продавцем і прийняття його покупцем здійснюється після повної оплати вартості в момент підписання цього договору. Покупець набуває права власності на транспортний засіб з моменту підписання сторонами даного договору (п. 2.2. договору).
Також, суд встановив, що 06.02.2018 року за ОСОБА_1 зареєстровано автомобіль BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 , виданого на підставі договору купівлі - продажу від 06.02.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Бриз» (а.с.18-19).
Матеріалами справи підтверджено, що начальником РСЦ МВС в Одеській області 12 липня 2019 року прийнято висновок про скасування реєстраційної операції від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 (а.с. НОМЕР_7 ).
Регіональний сервісний центр МВС в Одеській області листом від 12 липня 2019 року вих. №31/15-4209 повідомив ОСОБА_1 про те, що до регіонального сервісного центру надійшов лист Одеської місцевої прокуратури №2 від 02.07.2019 року №7718-19 (а.с. 110) щодо здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДР №12018160480003187 від 18.08.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 289, ч. 4 ст. 358 КК України та в ході даного досудового розслідування встановлено, що реєстраційна операція з перереєстрації транспортного засобу - автомобіль BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , від 06.02.2018 року за ОСОБА_1 проведена на підставі підроблених документів, що є наслідком недійсного правочину та є неправомірною, а тому відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних транспортних засобів, затвердженого постановою КМУ №1388 від 07.09.1998 року, було скасовано реєстраційну операцію з перереєстрації транспортного засобу марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 з гр. ОСОБА_2 за ОСОБА_1 (а.с.26-27).
Також, матеріалами справи підтверджено, що листом від 12 липня 2019 року вих. №31/15/5152-800 Територіальний сервісний центр 5152 Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області теж повідомив позивача про те, станом на 12 липня 2019 року реєстраційну операцію з перереєстрації транспортного засобу марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 з ОСОБА_1 скасовано (а.с.28).
Позивач 30.08.2019 року звернувся із заявою до Регіонального сервісного центру МВС Одеської області, в якій просив поновити реєстрацію транспортного засобу марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_1 (а.с.29-32).
Регіональний сервісний цент МВС в Одеській області листом від 23 вересня 2019 року вих. №31/15-к- 507 повідомив ОСОБА_4 про те, що перереєстрація транспортного засобу була проведена на підставі підроблених документів та посадові особи РСЦ МВС в Одеській області під час скасування реєстрації транспортного засобу діяли правомірно, в межах законодавчо визначеної процедури, водночас, повідомлено про те, що відсутність державної реєстрації на автомобіль не позбавляє права власності на цей транспортний засіб (а.с.33-36).
Судом досліджений висновок експерта № 421-П від 21.01.2019 року, виконаний Одеським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром на виконання ухвали від 18.10.2018 року про призначення судової почеркознавчої експертизи, винесеної слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси у кримінальному провадженні 10.08.2018 року за № 12018160480003187. На експертизу надано договір комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року на предмет, зокрема, чи виконано підпис комітента власноруч ОСОБА_2 (а.с. 113-116). Висновок експерта про те, що підпис від імені ОСОБА_2 у договорі виконаний не ОСОБА_2 , а іншою особою.
Також судом досліджено результати аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України (а.с. 134, 135).
Також суд встановив, що ухвалою слідчого судді Малиновьского районного суду м. Одеси по справі № 521/5370/19 від 29.03.2019 року накладено арешт на автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 , заборонено розпоряджатись та користуватися вказаним майном (а.с. 119-121). Ухвалою суду від 27.11.2019 року за клопотанням ОСОБА_2 арешт майна, накладений ухвалою Малиновьского районного суду м. Одеси по справі № 521/5370/19 від 29.03.2019 року скасовано, повернуто законному власнику під відповідальне зберігання транспортний засіб з правом користування, але без права відчуження (а.с. 165-166).
У відзиві на позовну заяву третя особа заначила, що дійсність договорів комісії та купівлі-продажу на час розгляду справи оскаржуються у провадженні Малиновського районного суду м. Одеси, справа № 521/4227/20 за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Бриз», третя особа ОСОБА_1 про визнання правочину недійсними, застосування наслідків недійсності правочину.
Проаналізувавши положення чинного законодавства України, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, дослідивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи та надані учасниками справи пояснення, суд доходить висновку, що позовні вимоги належать задоволенню, з огляду на таке.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. N 1388 затверджено Порядок державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (надалі - Порядок N 1388).
Пунктами 1- 3 цього Порядку передбачено, що цим Порядком встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.
Цей Порядок є обов'язковим для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів, виробляють чи експлуатують їх. Представники власників транспортних засобів виконують обов'язки та реалізують права таких власників у межах наданих їм повноважень.
Державна реєстрація транспортних засобів проводиться територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (далі - сервісні центри МВС) з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.
Відповідно до абз. 1- 3 п. 40 Порядку №1388, зняття з обліку транспортних засобів проводиться після їх огляду в сервісному центрі МВС або в центрі надання адміністративних послуг на підставі заяви власника, документа, що посвідчує особу, виконавчого напису нотаріуса, постанови державного або приватного виконавця або рішення суду.
Дозволяється проводити огляд транспортних засобів, які знімаються з обліку, за їх місцезнаходженням з дотриманням вимог пункту 15 цього Порядку. Такий огляд оформляється фахівцем експертної служби МВС відповідним актом, засвідчується його
підписом та скріплюється печаткою адміністратора сервісного центру МВС.
У разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування.
Так, суд встановив, що відповідач, приймаючи висновок про скасування реєстраційної операції від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 (а.с. НОМЕР_7 ) послався на те, що перереєстрація зазначеного транспортного засобу була проведена на підставі підроблених документів, що є наслідком недійсного правочину та є неправомірною.
У висновку зазначено, що 16.08.2018 року до Київського ВП в м. Одесі надійшла ухвала Київського районного суду м. Одеси від 14.08.2018 року щодо внесення до ДР відомостей за заявою ОСОБА_2 про те, що колишній чоловік ОСОБА_5 з використанням завідомо підроблених документів здійснив перереєстрацію належного їй автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , про що 17.08.2018 року Хмельницьким ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області внесено відомості до ЄДРД №12018160480003187 за ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 289 КК України.
Згідно з бази даних Єдиного державного реєстру транспортних засобів, 16.11.2013 року у ВРЕР №1 м. Одеси автомобіль марки BMW 325, кузов № НОМЕР_2 зареєстровано за ОСОБА_2 , та 06.02.2018 року у ТСЦ №5152 РСЦ МВС в Одеській області на підставі договору комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року та договору купівлі-продажу №3553/18/003338 від 06.02.2018 року, виданого ТОВ «Бриз», даний автомобіль переєстровано за гр. ОСОБА_1 .
В рамках кримінального провадження проведено почеркознавчу експертизу та отримано висновок завідувача сектору почеркознавчих досліджень, технічного дослідження документів та обліку відділу криміналістичних видів досліджень Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Гарбуз Т.О. від 21.01.2019 року №421-П, яким встановлено, що підпис від імені ОСОБА_2 , у графі «Комітент» договору комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року виконаний не ОСОБА_2 , а іншою особою.
Таким чином, вбачається, що договір комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року, укладений між комісіонером - ТОВ «Бриз» в особі директора ОСОБА_3 та Комітентом ОСОБА_2 , є підробленим та не може бути підставою для договору купівлі-продажу транспортного засобу та його подальшої реєстрації.
Тому, у висновку зазначено, що перереєстрація транспортного засобу BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 була проведена на підставі підроблених документів, що є наслідком недійсного правочину та є неправомірною, а тому відповідно до п. 40 Порядку №1388 підлягає скасуванню.
Суд не погоджується з таким висновком відповідача, з огляду на таке.
Відповідно до абз. 3 п. 40 Порядку №1388, у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв'язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до органів доходів і зборів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.
Так, суд встановив, що перереєстрацію транспортного засобу BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 скасовано, у зв'язку з тим, що переєстрація проведена на підставі підроблених документів, що підтверджується висновком завідувача сектору почеркознавчих досліджень, технічного дослідження документів та обліку відділу криміналістичних видів досліджень Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Гарбуз Т.О. від 21.01.2019 року №421-П, яким встановлено, що підпис від імені ОСОБА_6 К. ОСОБА_7 , у графі «Комітент» договору комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року виконаний не ОСОБА_2 , а іншою особою.
Оцінюючи наведені доводи, суд виходить із такого.
Статтею 204 Цивільного кодексу України встановлено, що презумпція правомірності правочину, відповідно до якої правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Статтею 215 ЦК України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.
Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
В ході розгляду справи відповідачем не надано будь-якого рішення суду про визнання правочину, а саме: договору комісії №3553/18/003338 від 06.02.2018 року та договору купівлі-продажу недійсними.
Також суд вважає помилковим висновок відповідача щодо скасування реєстрації транспортного засобу на підставі висновку експерта № 421-П від 21.01.2019 року, оскільки вказаний висновок виконаний у межах кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, та є одним із доказів у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 101 КПК України, висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи. Висновок експерта не є обов'язковим для особи або органу, яка здійснює провадження, але незгода з висновком експерта повинна бути вмотивована у відповідних постанові, ухвалі, вироку (ч. 10 ст. 101 КПК України).
На час розгляду справи суду не наданий обвинувальний вирок суду щодо вчинення кримінального правопорушення, про які зареєстровано відомості до ЄДР про підробку документів, які б слугували підставою для скасування реєстрації транспортного засобу.
Крім того, суд виходить із того, що підставою для проведення реєстраційної операції від 06.02.2018 року транспортного засобу за ОСОБА_1 було не договір комісії, а договір купівлі-продажу, що підтверджено даними по «НАІС ДДАІ» МВС України (а.с. 134), відносно якого жодних ознак підроблення не зазначено та не встановлено.
Тому, враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що підстави для скасування перереєстрації транспортного засобу BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 були відсутні, в зв'язку з чим відповідач, скасовуючи реєстраційну операцію від 06.02.2018 року діяв не на підставі та у спосіб, що передбачені Порядком №1388, тому позовні вимоги у цій частині підлягають задоволенню.
Враховуючи те, що відповідач діяв неправомірно, скасовуючи реєстраційну операцію від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 , суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом визнання протиправними дії Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області щодо скасування реєстраційної операції від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області від 12 липня 2019 року про скасування реєстраційної операції від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 , та зобов'язання поновити реєстраційну операцію від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 , що є ефективним способом захисту прав позивача.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, оцінюючи встановлені у судовому засіданні факти, суд дійшов висновку, що відповідач, заперечуючи проти позову не довів, з посиланням на відповідні докази правомірність своїх дій та рішення, а тому позовні вимоги належать задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Тому, суд доходить висновку, що належать стягненню з Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір у розмірі 1605,05 грн.
Керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова,5), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання поновити реєстрацію права власності, - задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова,5) щодо скасування реєстраційної операції від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова,5) від 12липня 2019 року про скасування реєстраційної операції від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Зобов'язати Регіональний сервісний центр МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова,5) поновити реєстраційну операцію від 06.02.2018 року щодо автомобіля BMW 325, кузов № НОМЕР_2 , номерний знак НОМЕР_3 за ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )
Стягнути з Регіонального сервісного центру МВС в Одеській області (код ЄДРПОУ 40112139, місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова,5) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1605,05 грн. (одна тисяча шістсот п'ять гривень 05 копійок).
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням п.15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний « 20» березня 2020 року.
Суддя Л.Р. Юхтенко
.