про відкриття провадження в адміністративній справі
16 березня 2020 року м. Київ № 320/1574/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сінтезком-Трейд" до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Сінтезком-Трейд" з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Київській області від 30.08.2019 №0000011413.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 5358,20 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).
10.03.2020 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист з поясненнями щодо сплати судового збору.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 14 квітня 2020 року о 09:45 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати від позивача:
- довідку територіального управління Державної казначейської служби України про зарахування до Державного бюджету судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду;
- копії реєстраційних документів (Статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказ про призначення директора);
- копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ;
- копію договору транспортного перевезення №22-11-17 від 22.11.2017 (додана до позовної заяви копія є нечіткою);
- копію рахунку-фактури від 03.12.2018 №59, виставленого ТОВ "Ватербрік";
- копію податковий декларацій з податку на додану вартість за листопад-грудень 2018 року та березень 2019 року з додатком 5;
- копію оборотно-сальдової відомості по рахунку 631 щодо контрагентів ТОВ "Каріус", ТОВ "Ватербрік" та ТОВ "Мастерс-К" за спірний період;
- документально підтверджені письмові пояснення щодо способу отримання товарів від контрагентів ТОВ "Каріус", ТОВ "Ватербрік" та ТОВ "Мастерс-К", їх оприбуткування на складі, здійснення складського обліку, внутрішньогосподарського переміщення та подальшого використання у господарській діяльності.
6. Витребувати від відповідача:
- копії усіх матеріалів перевірки, на підставі яких було прийнято спірне податкове повідомлення-рішення (наказ від 19.07.2019 №1531, направлення на перевірку, запит від 12.06.2019 №20762/10/10-36-14-13, відповідь на запит від 05.07.201 №05/07-1, акт перевірки та ін.);
- копії матеріалів кримінальних проваджень №42017000000004294 від 17.11.2017, №62019100000000336 від 28.03.2019, №42017000000004294 від 17.11.2017, на які наявні посилання в акті перевірки, та на підставі яких були зроблені висновки про нереальний (безтоварний) характер господарських операцій позивача з контрагентами ТОВ "Каріус", ТОВ "Ватербрік" та ТОВ "Мастерс-К", а також судові рішення (вироки, постанови тощо), прийняті в межах цих кримінальних проваджень;
- копію листа від 25.07.2019 №26099/10/10-36-14-13, направленого до Територіального управління ДБР, та відповіді на нього (у разі наявності);
- письмові пояснення щодо відсутності в акті перевірки від 02.08.2019 №697/10-36-14-13/40918774 в графі "підпис" підпису головного державного ревізора-інспектора Кропотової Л. та зазначення замість цього про її відпустку;
- копію спірного податкового повідомлення-рішення, з розрахунком грошового зобов'язання та докази його направлення позивачу.
7. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
8. Роз'яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
9. Роз'яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.
10. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
11. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
12. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
13. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
14. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.