Справа № 399/98/20
Провадження № 3/399/32/2020
Іменем України
17 березня 2020 року селище Онуфріївка
Суддя Онуфріївського районного суду Кіровоградської області Лях М.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого маляром на КВБЗ,
встановила:
Зі змісту протоколу вбачається, що 01.02.2020 року о 22 год. 00 хв. в сел. Павлиш Онуфріївського району Кіровоградської області по вул. Тесленка, 20 гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2108 номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п. 2.9 а ПДР України, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП. Стан сп'яніння визначений за допомогою приладу «Алкотест 6810» в присутності двох свідків, результат огляду позитивний 1, 31 % проміле.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП, як керування транспортним засобом особою в стані алкогольного сп'яніння.
Вивчивши зміст вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та матеріали, додані до нього, приходжу до висновку про необхідність їх повернення до Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області для належного оформлення з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя вирішує питання стосовно того, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, при направленні за вказаною адресою повісток про виклик до суду для участі у судовому засіданні конверти, якими надсилались судові повістки, повернулись без вручення адресату. Судові повістки не були вручені під час доставки, що підтверджується поштовими конвертами з відміткою про повернення у зв'язку з тим, що адресат відсутній. Інших даних про місце проживання правопорушника з матеріалів справи не вбачається.
Дана справа була призначена до розгляду на 12.00 год. 24.02.2020 року та на 09.30 год. 11.03.2020 року, але на виклики суду правопорушник не з'явився, про місце та час розгляду справи не був повідомлений належним чином.
В силу вимог ст. 277-2КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.
Іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено.
Виходячи зі змісту п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суддя виявивши недоліки у протоколі, які перешкоджають чи роблять неможливим об'єктивний розгляд справи, має повернути зі стадії підготовки справи до розгляду усі матеріали органу, який його склав.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що суд позбавлений можливості належним чином повідомити ОСОБА_1 про час, день та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього, враховуючи, що розгляд справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, порушить передбачене ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право останнього на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом та позбавляє суд можливості повно, всебічно і об'єктивно з'ясувати обставини справи та вирішити її в точній відповідності з законом, з метою об'єктивного розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для виконання вимог чинного законодавства та належного оформлення органу, який його склав.
Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
постановила:
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст.130 КУпАП повернути для належного оформлення до Онуфріївського ВП Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Лях