11.03.2020 року м.Дніпро Справа № 904/3415/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Антоніка С.Г.(доповідач)
суддів: Березкіної О.В., Іванова О.Г.
при секретарі судового засідання Логвиненко І.Г.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2019р. (суддя Новікова Р.Г., повне рішення складено 15.11.2019р.), у справі №904/3415/19
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення плати за користування вагонами в сумі 269379грн.12коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 365611грн.92коп.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось з позовом до Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" з позовом про стягнення плати за користування вагонами в сумі 269 379грн.12коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 365 611грн.92коп.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2019р. позов АТ "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" задоволено в повному обсязі
В обгрунтування прийнятого рішення суд зазначив, що матеріалами справи підтверджується вина відповідача у спричиненні скупчення вагонів на станції призначення.
Не погодившись з рішенням господарського суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою. Апеляційна скарга мотивована наступним:
- відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46 та накопичувальні картки форми ФДУ-92, складені для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу були підписані відповідачем із запереченнями, а саме:
- під час дії наказу №286 по ст.Терни були вільними всі колії приймання у період з 13.02.2019р. 02:00 по 13.02.19р. 20:00, згідно з актами ф.ГУ-23 №№456 та 465а також по станції Терни не було вагонів, затриманих по вині відповідача, тому у позивача була можливість закінчити дію наказу, починаючи з 13.02.2019р. 02:00, у зв'язку з чим плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу за вказаним наказом повинна нараховуватися з 12.02.2019 10:50 по 13.02.2019 02:00:
- під час дії наказу №362 по станції Терни були вільними всі колії приймання в період з 20.02.2019 05:35 по 21.02.2019 12:00, що підтверджується відсутністю актів загальної форми ГУ-23, складених по затриманих на станції Терни вагонам з вини відповідача за період дії наказу №362, тому нарахування плати за користування вагонами та збору вантажу за період дії цього наказу безпідставне та необгрунтоване;
- за наказом №373 відповідач з нарахованою сумою по акту форми ГУ-23-а №63 не згоден, вагони затримані на шляху прямування по незалежним від останнього підставам, у зв'язку із штучною затримкою, в порушення вимог п.11 Інструкції оформлення затримки потягів на підходах призначенням на Придніпровську залізницю - по станції Рядова затримано потяг згідно з наказом №375 з 21.02.2019 17:05 до 22.02.2019 22:35, а потяг №1467, затримка якого почалася раніше - 21.02.2019 12:54 за наказом №373 було затримано по станції Рядова до 23.02.2019 09:05;
- за наказом №374 відповідач з нарахованою сумою по акту форми ГУ-23-а №64 не згоден, оскільки вагони затримані на шляху прямування по незалежним від відповідача підставам, у зв'язку із штучною затримкою в порушення вимог п.11 Інструкції оформлення затримки потягів на підходах призначенням на Придніпровську залізницю - по станції Рядова затримано потяг згідно з наказом №375 з 21.02.2019 17:05 до 22.02.2019 22:35, а потяг №2706, затримка якого почалася раніше - 21.02.2019 о 15:46 за наказом №374 було затримано по станції Рядова 23.02.2019 11:20;
- додана до позовної заяви довіреність жодним чином не підтверджує наявність у Русанової В.В. права на підписання позовної заяви, оскільки за вказаною довіреністю на момент звернення з позовом до суду Русанова В.В. діє на підставі вже не чинної редакції Статуту ПАТ «Українська залізниця»;
- господарським судом не здійснено аналіз зайнятості колій на ст.Рядова та ст.Кривий Ріг-Західний на момент видачі наказів №№286, 362, 373, 374, разом з тим, відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії вагони, затримані за цими наказами;
- поїзний диспетчер в першу чергу має відправляти затримані поїзди згідно тих наказів, які були видані раніше, проте під час дії наказів №№373 та 374 по станції Рядова раніше відправлено поїзд, що було затримано пізніше за наказом №375;
- у додаткових поясненнях відповідач вказав, що судом першої інстанції не було враховано факту подання разом з позовною заявою помилкового наказу, на підставі якого розраховано позовні вимоги, зокрема наказу №362 від 20.02.2019, який стосується ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та жодним чином не має відношення до ПрАТ «Півничний ГЗК», тому розрахунок позовних вимог на підставі цього наказу є помилковим та безпідставним.
Просить рішення скасувати та відмовити в задоволені позову.
Позивач у відзиві на апеляційну скаргу просив рішення господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
04.03.2020 на адресу суду від позивача надійшли додаткові пояснення щодо наказу про затримку №362 від 20.02.2019 та копія наказу №362 від 20.02.2019, з яких вбачається, що наказ №362 від 20.02.2019 про затримку вагонів, які прямували на адресу ПАТ «Арселор Міттал Кривий Ріг» на станції Приворот було залучено до матеріалів справи випадково. З копії доданого до пояснень Наказу № 362 вбачається, що він виданий 20.02.2019р. о 05 год.35 хв., акт про затримку № 22 від 20.02.2019р. на ст.Кривий Ріг- Західний у зв?язку з неприй1няттям вагонів ПАТ «Північний ГЗК» по причині скупчення вагонів на ст.Терни прибувших на адресу ПАТ «Північний ГЗК». Вагони №№ голова 56863343, хвіст 54038377 у кількості 52 вагони, індекс поїзда 4677-53-4573 з вантажем концентрат, що перевозяться у поїзді № 2706.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.12.2019 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПрАТ «Північний ГЗК», розгляд справи призначений у судовому засідання.
Згідно ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено господарським судом та вбачається з матеріалів справи, 14.12.2017р. між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Українська залізниця") в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (залізниця) та Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії) укладено договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ "Укрзалізниця" №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч (далі - договір).
В пункті 1 Договору зазначено, що згідно з Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику колії, яка примикає до станції Терни - стрілками №№ 2, 4, 6 у парній горловині станції та до Рядова - стрілкою №8 до колії № VI станції Рядова. Під'їзна колія обслуговується локомотивом власника колії. Межею під'їзної колії є знаки "Межа під'їзної колії", які встановлено: по станції Терни біля маневрового світлофору М10, розташованого на відстані 61,5м від вістряка стрілки №2 станції Терни; маневрового світлофору М8, розташованого на відстані 86,2м від граничного стовпчика стрілки № 4станції Терни; маневрового світлофору М6, розташованого на відстані 147,2м від граничного стовпчика стрілки № 6 станції Терни; по станції Рядова біля вхідного світлофору - Чк, розташованого на відстані (70м від вістряка стрілки №8 станції Рядова.
Розгорнута довжина під'їзної колії складає 268 700 погонних метрів (п.2 договору).
Рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії та Інструкції по сигналізації на залізницях України (п.4 договору).
Відповідно до п. 5 договору, здавання вагонів, для під'їзної колії зі станцій Терни, Рядова здійснюється:
- порожні хопери - через інтервал часу 2,0 години;
- порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години;
- вагони з небезпечними вантажами класу "1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту-їх прибуття на станцію примикання;
- інші вагони - за повідомленнями, які передає прийомоздавальник вантажу та багажу станції, нарочним прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 години до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень, форми ГУ-2. У разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Вагони, що прибули на станцію Терни Придніпровської залізниці для Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції Терни, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова Придніпровської залізниці для Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по залізничній станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії (п.6 договору)
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю. Повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113 (п.8 договору).
Для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів - 15,0год (п.12 договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (п.13 договору).
Відповідно до п. 14 договору власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва №1);
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі ст.62 Статуту залізниць України у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії ЄРЦ.
Цей договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками сторін, і діє з 23 грудня 2017 року до 23 грудня 2022 року включно (п.19 договору).
Матеріалами справи підтверджується, що в лютому 2019 року за накладними №№41053, 46021, 10333, 10334, 1471763, 46215, 41301, 455311, 41289, 41065, 41069, 41054, 41073, 40935, 40934, 40937, 40939, 40941, 40943, 40932, 40930, 41081, 41087, 015891, 46789, 46600, 40988, 40989, 40990, 40991, 45523, 45525, 45526, 45524, 45987, 45988, 45989, 45990, 45991, 45992, 45993, 45993, 45994, 41089, 41090, 41091, 10325, 10326, 10327, 10328, 10329, 40901, 40902, 40903, 40904, 40905, 45946951 залізницею прийняті вагони для перевезення на адресу ПрАТ "Північний гірничо - збагачувальний комбінат".
Згідно зазначених накладних станція та залізниця призначення Терни Придніпровської залізниці.
Відповідно до актів загальної форми ГУ-23 (а.с. 61-79, том 1), оформлених станцією призначення Терни, прибулі на адресу ПрАТ "Північний гірничо - збагачувальний комбінат" вагони своєчасно не забрані ним на свою під'їзну колію.
За наказом №286 від 12.02.2019р. затримані вагони (№№ голова 56863343 хвіст 54038377 у кількості 52 вагонів, індекс поїзда 4677-53-4573) на станції Кривий Ріг-Західний Придніпровської залізниці, що прибули на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат". Вказані вагони були затримані через неможливість приймання вагонів станцією призначення Терни Придніпровської залізниці з причини скупчення вагонів на вказаній станції.
Станцією затримки вагонів Кривий Ріг Західний Придніпровської залізниці складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №16 від 12.02.2019р.
Повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді №2706 (індекс поїзда 4677-53-4573), отримане відповідачем у встановленому порядку. Наведене підтверджується відповідними записами - повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Терни (а.с. 140-151, том 1) та повідомленні про затримку вагонів №79 (а.с. 158, том 1).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а №16 від 12.02.2019р. затримані вагони, що прибули поїздом №2706 12.02.2019р. о 04год.45хв., відправлені поїздом №2705 21.02.2019р. о 13год.30хв.
За наказом №362 від 20.02.2019р. затримані 52 вагони на станції Кривий Ріг Західний Придніпровської залізниці, що прибули на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат". Вказані вагони були затримані через неможливість приймання вагонів станцією призначення Терни Придніпровської залізниці з причини скупчення вагонів на вказаній станції.
За наведеним фактом станцією затримки вагонів Кривий Ріг Західний Придніпровської залізниці у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №22 від 20.02.2019р.
Повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді №2706 (індекс поїзда 4677-53-4573), отримане відповідачем у встановленому порядку. Наведене підтверджується відповідними записами - повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Терни (а.с. 140-151, том 1) та повідомленні про затримку вагонів №103 (а.с. 162, том 1).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а №22 від 20.02.2019р. затримані вагони, що прибули поїздом №2706 12.02.2019р. о 04год.45хв., відправлені поїздом №2705 21.02.2019р. о 13год.30хв.
За наказом №373 від 21.02.2019р. затримані вагони (№№ голова 60520681 хвіст 60035078 у кількості 56 вагонів, індекс поїзда 3700-771-4573) на станції Рядова Придніпровської залізниці, що прибули на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат". Вказані вагони були затримані через неможливість приймання вагонів станцією призначення Терни Придніпровської залізниці з причини скупчення вагонів на вказаній станції.
Станцією затримки вагонів Кривий Ріг Західний Придніпровської залізниці складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №63 від 21.02.2019р.
Повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді №1467 (індекс поїзда 3700-771-4573), отримане відповідачем у встановленому порядку. Наведене підтверджується відповідними записами - повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Терни (а.с. 140-151, том 1) та повідомленні про затримку вагонів №110 (а.с. 166, том 1).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а №63 від 21.02.2019р. затримані вагони, що прибули поїздом №1467 21.02.2019р. о 12год.44хв., відправлені поїздом №1467 23.02.2019р. о 09год.45хв.
За наказом №374 від 21.02.2019р. затримані вагони (№№ голова 56863343 хвіст 54038377 у кількості 52 вагонів, індекс поїзда 4677-53-4573) на станції Рядова Придніпровської залізниці, що прибули на адресу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат". Вказані вагони були затримані через неможливість приймання вагонів станцією призначення Терни Придніпровської залізниці з причини скупчення вагонів на вказаній станції.
За наведеним фактом станцією затримки вагонів Кривий Ріг Західний Придніпровської залізниці у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, складений акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №64 від 21.02.2019р.
Повідомлення про затримку вагонів, що перевозяться в поїзді №2706 (індекс поїзда 4677-53-4573), отримане відповідачем у встановленому порядку. Наведене підтверджується відповідними записами - повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Терни (а.с. 140-151, том 1) та повідомленні про затримку вагонів №111 (а.с. 170, том 1).
Відповідно до акту про затримку вагонів форми ГУ-23а №64 від 21.02.2019р. затримані вагони, що прибули поїздом №2706 21.02.2019р. о 14год.54хв., відправлені поїздом №2705 24.02.2019р. о 11год.15хв.
На станції Терни Придніпровської залізниці за фактом затримки вагонів складено акти загальної форми ГУ-23 (том 1, а.с.61-79).
Позивач своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати вагони, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми про затримку вагонів на станції призначення, на під'їзну колію відповідача, що підтверджується повідомленнями про затримку вагонів №№79, 103, 110, 111 (том 1, а.с. 158, 162, 166, 170), витягом з книги повідомлень про час подавання вагонів піж навантаження або вивантаження станції Терни (том 1, а.с. 140-151).
Несвоєчасне вивільнення відповідачем колії станції Терни від вантажу, який вже прибув на його адресу, унеможливило виконання залізницею зобов'язань за договором на перевезення. Через затримку вагонів на станції призначення і на підході до неї з вини відповідача була знижена пропускна спроможність для перевезення інших поїздів.
Вищезазначені обставини стали підставою для звернення позивача з позовом до суду про стягнення з відповідача плати за користування спірними вагонами в сумі 269379грн.12коп. та збору за зберігання вантажу в сумі 365611грн.91коп.
Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно ст.71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Відповідно до статті 46 Статуту, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Згідно з ст.36 Статуту у разі виникнення ускладнень на станції у зв'язку з несвоєчасним вивантаженням і вивезенням вантажів начальник залізниці має право збільшувати розмір збору за їх збереження до двократного розміру
Статтею 119 Статуту залізниць України встановлено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Пунктами 3, 6, 8 - 10, 12, 13 Правил користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 за № 113, передбачено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6)…
Час користування обчислюється окремо для кожного вагона і контейнера за його номером. Номерному обліку часу користування підлягають усі вагони і контейнери, подані під вантажні операції на місцях загального користування, а на місцях незагального користування - вагони і контейнери парку залізниць України й інших держав, передані на під'їзні колії або орендовані ділянки колій (п.6).
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8).
Про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці (п.9).
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією.
Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" (додаток 5) до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів.
Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (п.10).
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника.
Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів (п.12).
Плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці (п.13).
Відповідно до абзацу третього пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 864/5085), усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Згідно з п. 5, п. 8 Правил, зберігання вантажів (статті 12, 46 Статуту), затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, якщо одержувач не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені статтею 46 Статуту, з нього стягується плата за зберігання вантажу, встановлена тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу. Збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Термін безоплатного зберігання обчислюється:
якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження;
при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу;
при затримці - з моменту затримки.
Матеріалами справи підтверджується, що прийняті до перевезення позивачем вагони були затримані на підходах до станції призначення Терни через скупченість вагонів на станції призначення внаслідок несвоєчасного забирання з колій станції одержувачем вантажів, які вже прибули на його адресу, тобто з вини відповідача.
Факт накопичення вагонів на станції призначення підтверджується актами форми ГУ-23, в яких вказано час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Станцією призначення Терни було вчасно повідомлено відповідача про затримку вагонів, що підтверджується повідомленнями, які перелічені у книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станція Терни.
Розрахунки плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу здійснені позивачем правильно, відповідно до вимог чинного законодавства.
Враховуючи наведені вище норми права та обставини даної справи, колегія суддів погоджується з висновком господарського суду про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі.
Підстави для скасування оскаржуваного рішення відсутні.
Доводи скаржника стосовно того, що господарським судом не здійснено аналіз зайнятості колій на ст.Рядова та ст.Кривий Ріг-Західний на момент видачі наказів №№286, 362, 373, 374, разом з тим, відповідач був готовий прийняти на свої під'їзні колії вагони, затримані за цими наказами визнані колегією суддів безпідставними.
Так, як вбачається з матеріалів справи, 12.02.2019 за наказом №286, який видано о 10:50 вагони з вантажем у поїзді №2706 були затримані у період з 10:50 12.02.2019 по 21:40 18.02.2019. На час прибуття на ст.Кривий Ріг-Західний та видачі наказу, скупчення вагонів на ст.Терни підтверджується актами ф. ГУ-23 №№ 454, 456, 482, 483, 484.
За наказом №362 від 20.02.2019, який виданий о 04:51 вагони з вантажем у поїзді 2706 були затримані у період з 05:35 20.02.2019 по 12:00 21.02.2019. На час прибуття на ст.Кривий Ріг-Західний та видачі наказу, скупчення вагонів на ст.Терни підтверджується актами ф. ГУ-23 №№ 516, 540, 541, 542, 543.
За наказом №373 від 21.02.2019, який виданий о 12:54 вагони з вантажем у поїзді 1467 були затримані у період з 12:54 21.02.2019 по 09:05 23.02.2019. На час прибуття на ст.Рядова та видачі наказу, скупчення вагонів на ст.Терни підтверджується актами ф. ГУ-23 №№516, 517, 518, 519, 520, 539, 540, 541, 542, 543.
За наказом №374 від 21.02.2019, який видано о 15:46 вагони з вантажем у поїзді 2706 були затримані у період з 15:46 21.02.2019 по 11:20 23.02.2019. На час прибуття на ст.Рядова та видачі наказу, скупчення вагонів на ст.Терни підтверджується актами ф. ГУ-23 №№ 520, 539, 540, 541, 542, 543.
При цьому, залізниця не мала можливості доставити спірні вагони на станцію призначення, з огляду на знаходження на її коліях вагонів, що прибули на адресу відповідача раніше та своєчасно не забиралися ним на свою під'їзну колію.
Також не приймаються до уваги твердження скаржника про те, що поїзний диспетчер в першу чергу має відправляти затримані поїзди згідно тих наказів, які були видані раніше, проте під час дії наказів №№373 та 374 по станції Рядова раніше відправлено поїзд, що було затримано пізніше за наказом №375.
Як вбачається з Інструкції оформлення затриманих поїздів на підходах до станції призначення на Придніпровській залізниці (п.12) та п.11 Порядку оформлення затриманих поїздів, що складаються з завантажених вагонів, порожніх власних (орендованих) вагонів і вагонів власності державних вагонних компаній з ознакою "УТЛЦ" на підходах до станції призначення на Криворізькій дирекції залізничних перевезень при поновленні приймання вагонів вантажовласником, зі станції затримки у першу чергу повинні відправлятись вагони, які вказані у заявці вантажовласника, з урахуванням поїздної обстановки на дільниці, а за відсутності заявки - враховувати можливість відправлення вагонів, які були затримані першими.
Водночас, п. 12 вищезгаданої Інструкції не містить імперативної норми, яка б зобов'язувала Позивача відправляти затримані на підходах вагони першочергово.
Обов'язок залізниці враховувати наявність чи відсутність проміжків часу, протягом яких та чи інша колія ставала вільною, та час знаходження вагонів під технологічними операціями вагонів при видачі наказу про затримку не передбачений.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затримані вагони відноситься до технології роботи залізниці. Черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів (п. 16.4. Правил технічної експлуатації залізниць України).
Крім того, поїзний диспетчер при наявності вільних колій станції призначення надає пріоритет у перевезенні вантажів, які йдуть за графіком руху, з метою уникнення відповідальності залізниці від штрафу за прострочення в доставці вантажу. Затримані вагони не є графікованими, матеріали справи не містять заявки Відповідача про першочергове відправлення вагонів, затриманих за наказами №№ 499, 507.
Таким чином, підготовка залізницею на коліях станції порожніх власних вагонів під навантаження - звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Договору та ЕТП, у той час як не забирання Відповідачем вагонів, що простоювали на коліях станції призначення за актами ф. ГУ-23, є порушенням вимог ст. ст. 46,47 Статуту залізниць України, п. п. 33,34 Правил видачі вантажів, чого Відповідачем спростовано не було.
Що стосується посилань відповідача на те, що судом першої інстанції не було враховано факту подання разом з позовною заявою помилкового наказу, на підставі якого розраховано позовні вимоги, зокрема наказу №362 від 20.02.2019, який стосується ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та жодним чином не має відношення до ПрАТ «Півничний ГЗК», тому розрахунок позовних вимог на підставі цього наказу є помилковим та безпідставним, колегія суддів зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач при зверненні з позовом до суду додав наказ №362 від 20.02.2019, який стосується ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг».
Разом з тим, під час апеляційного перегляду справи позивачем надано акт про затримку №362 від 20.02.2019, який стосується ПрАТ «Північний ГЗК».
Як свідчать пояснення позивач, які надійшли на адресу суду 04.03.2020, наказ про затримку вагонів, які прямують на адресу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» було залучено до справи помилково.
Водночас, підставою для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу є акт про затримку ф. ГУ-23а та акт загальної форми №22.
При цьому порушень при здійснені відповідного розрахунку апеляційним судом не встановлено.
Не приймаються до уваги доводи скаржника про те, що додана до позовної заяви довіреність жодним чином не підтверджує наявність у Русанової В.В. права на підписання позовної заяви, оскільки за вказаною довіреністю на момент звернення з позовом до суду Русанова В.В. діє на підставі вже не чинної редакції Статуту ПАТ «Українська залізниця».
Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 № 938 "Про деякі питання акціонерного товариства "Українська залізниця" змінено тип публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" з публічного на приватне та перейменувати його в акціонерне товариство "Українська залізниця".
27.11.2018 проведено державну реєстрацію Статуту AT "Укрзалізниця" у новій редакції; згідно зазначеної редакції Статуту найменування "публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" змінено на "акціонерне товариство "Українська залізниця"
Згідно пункту 54 Статуту AT "Укрзалізниця" органами товариства є загальні збори, наглядова рада, ревізійна комісія та правління, яке відповідно до пункту 87 Статуту є колегіальним виконавчим органом товариства, який здійснює управління його поточною діяльністю. До компетенції правління згідно підпункту 2 пункту 105 Статуту належить, в тому числі, вирішення питань організації господарської діяльності.
Вказана інформація (Статут позивача) розміщена у відкритому доступі в мережі Інтернет, в зв"язку з чим не приймаються доводи скарги, що позивачем не надано до матеріалів справи Статут позивача. Крім того, враховуючи наявність в матеріалах справи витягу з Положення про філію позивача (а.с.163-167, т.1) не приймаються доводи скарги про неподання цих доказів позивачем.
У зв'язку зі зміною типу та найменування акціонерного товариства, рішенням правління AT "Укрзалізниця" від 04.12.2018 (протокол № Ц-64/91 Ком.т.) внесено зміни до найменування відокремлених підрозділів AT "Укрзалізниця" та затверджено положення вказаних підрозділів у новій редакції.
На виконання вказаного рішення правління AT "Укрзалізниця", 07.12.2018 було здійснено заходи щодо внесення відповідних змін у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у частині найменування відокремлених підрозділів AT "Укрзалізниця".
Згідно абзацу 3 частини другої статті 5 Закону України "Про акціонерні товариства" зміна типу товариства з приватного на публічне або з публічного на приватне не є його перетворенням.
Отже, зміна типу акціонерного товариства та його найменування згідно приписів діючого законодавства України не є підставою для припинення представництва за виданими довіреностями.
Інших належних та допустимих доказів у розумінні ст.ст.75, 76 ГПК України на підтвердження своєї правової позиції, викладеної в апеляційній скарзі, скаржник не надав.
У відповідності до ст. 276 ГПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи, що рішення господарського суду Дніпропетровської області 24.10.2018р. у справі №904/3791/18 постановлено з дотриманням вимог ст.276 ГПК України, його слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Судові витрати за подання апеляційної скарги покласти на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123, 129, 269, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2019р. у справі № 904/3415/19 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не може бути оскаржена до Верховного суду.
Повний текст постанови складено 17.03.2020
Головуючий суддя С.Г. Антонік
Суддя О.В. Березкіна
Суддя О.Г. Іванов